中华人民共和国卫生部与世界卫生组织关于卫生和医学活动合作的备忘录
中国卫生部 世界卫生组织
中华人民共和国卫生部与世界卫生组织关于卫生和医学活动合作的备忘录
（签订日期１９８３年８月２９日 生效日期１９８３年８月２９日）
备忘录
本备忘录旨在进一步发展中华人民共和国卫生部（以下简称卫生部）与世界卫生组织（以下简称卫生组织）在下列领域的合作：卫生和医学科研及有关领域，特别是与卫生组织特别规划有关的活动，以及二０００年人人享有卫生保健战略和中华人民共和国在本世纪内实现医学服务现代化目标的全部领域。
铭记通过开展卫生部与卫生组织一九七八年十月五日卫生技术合作备忘录中的共同合作活动所取得的积极成果，并愿继续和扩大这项合作；
意识到这项合作对中华人民共和国、卫生组织及其成员国，特别是对发展中国家利益的意义；
考虑到中华人民共和国与卫生组织一九八二年十月四日《基本协定》的各项条款；
双方达成协议如下：
第一条 合作的基础
本备忘录将继续和扩大根据中华人民共和国与卫生组织一九七八年十月五日卫生技术合作备忘录和一九八二年十月四日《基本协定》所开始的合作规划。
第二条 技术合作的原则
一、卫生部与卫生组织将在双方共同磋商和协议的基础上，依据双方的政策，制订并实施一项共同合作卫生规划。合作规划将由双方尽最大力量并视拥有资金情况而予以执行。
二、为了加强全面合作，双方应特别注意下列事项：
（一）加强卫生机构，建立一个合作中心网，以增强卫生和科研能力，并将合作中心作为培训活动的基地；
确立卫生项目，以调查比合作中心所提供的专题更具有广泛意义的特别专题；
（三）交换卫生和科研人员及情报；
（四）促进与国外专门科学技术领域的专家和研究所的合作。
三、双方在相互同意的情况下，将为确保其它多边或双边支持的卫生工作的有效协调而进行合作。
第三条 合作的方法
一、双方将在对方要求下，按其在组织法中的责任和义务相互支持。为此，双方应考虑卫生组织的职能以及国家级和区域级的现有合作安排；
二、此外，双方还将在适宜的时候，考虑各自职员参与本备忘录中的科研培训规划；
三、卫生组织将向卫生部提供有关双方感兴趣的卫生及科学问题的报告和出版物。同样，卫生部将向卫生组织提供有关卫生和科研规划的情报、新方法和出版物；
四、双方将共同商讨在本备忘录缔结之前的联合协调委员会工作中所取得的经验。商讨的内容将涉及双方感兴趣的卫生和科研政策，审议共同实施的活动并确定可促进全球合作的适宜方法和程序。共同商讨的内容还包括审核本备忘录中的情报交换范围和适宜性，以及技术交流、互访和召开联席会议。为对特别规划或项目作出评价，双方应组织召开特别审议会议；
五、此外，双方应在其确定的重点项目范围内，共同探讨新的合作途径，以期互相支持，并支持卫生组织的其它成员国。
第四条 最后条款
一、本备忘录未尽事宜，将依据双方制订的政策、规定和程序由双方协商解决；
二、本备忘录自双方签字之日起生效。经双方同意，可在任何时候对本备忘录进行修改。
本备忘录于一九八三年八月二十九日在北京签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
娄底市城区临街房屋改造规定
湖南省娄底市人民政府办公室
娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市城区临街房屋改造规定》的通知
娄政办发〔2003〕35号
各县、市、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市政府各局委、各直属机构：
《娄底市城区临街房屋改造规定》已经市人民政府批准，现印发给你们，请遵照执行。
二○○三年九月四日
娄底市城区临街房屋改造规定
第一条 为美化娄底城市市容，规范城区临街房屋改扩建秩序，遏制市区临街房屋擅自改建、扩建等违法建设现象，现根据有关法律、法规、规章的规定，特制订本规定。
第二条 严禁任何单位、个人或其他组织未到市规划、国土、建设等行政主管部门办理有关手续，而擅自对街道两侧临街建筑进行房屋改造。
第三条 临街房屋改造包括：
（一）改变原有房屋用地性质，将住宅（含底层煤房、车库等）、办公用房、生产用房等非商业用地的房屋改、扩建成商业门面的；
（二）房屋扩建超过原有用地范围且改变土地使用性质的；
（三）在原有建筑上加层或扩大建筑规模的（包括将临街走廊改建成商业门面的）；
（四）改变临街立面或有较大结构调整的房屋装修；
（五）将临时建筑改为永久性建筑，或改变土地使用性质将临时棚点改造成商业门面的；
（六）其他法律法规规定的情形。
第四条 临街建筑确需改造且符合房屋改造条件的，持有效证照和相关文件，经规划、国土、建设等有关部门办理手续后，方可动工改造。
第五条 临街建筑改造必须符合下列条件：
（一）依法取得土地使用权；
（二）符合法律、法规、规章的规定；
（三）符合娄底市城市规划的要求；
（四）符合公众利益不受损害的要求；
（五）符合房屋结构安全的要求；
（六）符合市容市貌的要求。
第六条 临街建筑存在下列情况，不得进行改造：
（一）房屋已存在安全隐患、结构不允许或房屋改造后对原有建筑产生安全隐患的；
（二）改、扩建房屋垂直投影（包括踏步、台阶，挑廊、广告、招牌、房屋装饰等）占用道路红线或占用公共绿地、公共设施用地的；
（三）没有取得合法土地使用权的；
（四）不符合土地利用总体规划和城市建设规划的；
（五）房屋改造设计有碍市容市貌的。
第七条 房屋原地改造但改变了原有土地使用性质和改变原批准用途的（如将原有行政划拨土地改为商业用地等），按下列程序办理：
（一）福利房须持土地使用权证、房屋所有权证原件和相关立项改造文件，私有房屋须持个人土地使用权证、房屋产权证原件和相关文件，到市规划局办理改变土地使用性质的《建设用地规划许可证》等有关手续；
（二）持原取得土地使用权的相关文件到市国土资源局办理改变土地使用性质的有关变更手续；
（三）持房屋改造设计文件到市规划局按建设项目审批程序办理《建设工程规划许可证》报建有关手续；
（四）按建设规模大小，凭市规划局《建设工程规划许可证》副本等有关资料到市建设局办理施工许可证等有关手续；
（五）竣工验收后，凭市规划、国土、建设等部门有关许可证和相关资料，到市房地产管理局办理房屋产权变更手续。
第八条 临街房屋扩建按下列程序办理：
（一）房屋加层或底层降低标高，必须取得有相应资质的建筑设计院有关建筑结构允许的证明，才能办理规划建设等报建手续；
（二）房屋改、扩建且改变原有土地使用性质，先办理土地使用性质改变审批手续后，再办理建设工程报建手续；
（三）房屋改扩建未改变原有土地使用性质，且未超过原批准用地面积的，只需办理建设工程报建手续。
第九条 临街房屋外立面装修按建设工程报建程序办理。
第十条 临时建筑改为永久性建筑或改为商业建筑，须先办理改变土地使用性质的有关审批手续后，才能办理建设工程报建审批手续。
第十一条 临街房屋改造凡未办理规划、国土、建设报建审批手续的，按违法建设工程处理。有关责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第十二条 本规定自2003年10月1日起施行，由娄底市规划局负责解释。