中国政府 阿塞拜疆共和国政府


中华人民共和国政府和阿塞拜疆共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定


（签订日期１９９４年３月８日 生效日期１９９４年４月１日）
　　中华人民共和国政府和阿塞拜疆共和国政府（以下简称“缔约双方”），为缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资创造有利条件，认识到相互鼓励，促进和保护此种投资将有助于促进投资者投资的积极性和增进两国的繁荣，愿在平等互利原则的基础上，加强两国间的经济合作，达成协议如下：

　　第一条　本协定内：
　　一、“投资”一词系指缔约一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在缔约另一方领土内所投入的各种财产。特别是，但不限于：
　　（一）动产、不动产及其他财产权利，如抵押权、质权；
　　（二）公司的股份、股票和任何其他形式的参股；
　　（三）金钱请求权或其他具有经济价值的行为请求权；
　　（四）著作权、工业产权、专有技术和工艺流程；
　　（五）依照法律授予的特许权，包括勘探和开发自然资源的特许权。
　　二、“投资者”一词
　　在中华人民共和国方面，系指：
　　（一）依照其法律具有中华人民共和国国籍的自然人；
　　（二）依照中华人民共和国的法律设立，其住所在中华人民共和国领土内的经济组织。
　　在阿塞拜疆共和国方面，系指：
　　（一）根据阿塞拜疆共和国有效法律取得阿塞拜疆共和国国民地位的自然人；
　　（二）在阿塞拜疆领土内根据阿塞拜疆共和国有效法律设立并从事经济活动的法人，而无论其组织形式或其代表身份。
　　三、“收益”一词系指由投资所产生的款项，如利润、股息、利息、提成费和其他合法收入。
　　四、“领土”一词
　　在中华人民共和国方面，系指：
　　中华人民共和国根据其国内法所确定的领土以及根据国际法中华人民共和国拥有主权、主权权利或管辖权的毗邻区域。
　　在阿塞拜疆共和国方面，系指：
　　阿塞拜疆的领土，包括根据国际法和阿塞拜疆共和国国内立法已经或可能被指定由阿塞拜疆共和国行使与底土、海床、大陆架及自然资源有关权利的海域和任何区域。

　　第二条
　　一、缔约一方应鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律和法规接受此种投资。
　　二、缔约一方应为到或在其领土内从事与投资有关活动的缔约另一方国民获得签证和工作许可提供帮助和便利。

　　第三条
　　一、缔约任何一方的投资者在缔约另一方的领土内的投资和与投资有关的活动应受到公正与公平的待遇和保护。
　　二、本条第一款所述的待遇和保护不应低于其给予任何第三国投资者的投资及与投资有关的活动的待遇和保护。
　　三、本条第一款和第二款所述的待遇和保护，不应包括缔约另一方依照关税同盟、自由贸易区、经济联盟、避免双重征税协定和为了方便边境贸易而给予第三国投资者的投资的任何优惠待遇。

　　第四条
　　一、缔约任何一方不应对缔约另一方的投资者在其领土内的投资采取征收、国有化或其他类似措施（以下称“征收”），除非符合下列条件：
　　（一）为了公共利益；
　　（二）依照国内法律程序；
　　（三）非歧视性的；
　　（四）给予补偿。
　　二、本条第一款（四）所述的补偿，应等于宣布征收时被征收的投资财产的价值，应是可以兑换的和自由转移的。补偿的支付不应无故迟延。

　　第五条　缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，如果由于战争、全国紧急状态、暴乱、骚乱或其他类似事件而遭受损失，若缔约另一方采取有关措施，其给予该投资者的待遇不应低于给予任何第三国投资者的待遇。

　　第六条
　　一、缔约任何一方应在其法律和法规的管辖下，保证缔约另一方投资者转移在其领土内的投资和收益，包括：
　　（一）利润、股息、利息及其他合法收入；
　　（二）投资的全部或部分清算款项；
　　（三）与投资有关的贷款协议的偿还款项；
　　（四）本协定第一条第一款第（四）项的提成费；
　　（五）技术援助或技术服务费、管理费；
　　（六）与投资有关的承包工程的支付款项；
　　（七）在缔约一方的领土内从事与投资有关活动的缔约另一方国民的收入。
　　二、上述转移应依照转移之日接受投资缔约一方通行的汇率进行。

　　第七条　如果缔约一方或其代理机构对其投资者在缔约另一方领土内的某项投资做了担保，并据此向投资者作了支付，缔约另一方应承认该投资者的任何权利或请求权转让给了缔约一方或其代理机构，并承认缔约一方或其代理机构对上述权利或请求权的代位。代位的权利或请求权不得超过原投资者的原有权利或请求权。

　　第八条
　　一、缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争端应尽可能通过外交途径协商解决。
　　二、如在六个月内通过协商不能解决争端，根据缔约任何一方的要求，可将争端提交专设仲裁庭。
　　三、专设仲裁庭由三名仲裁员组成。缔约双方应在缔约一方收到缔约另一方要求仲裁的书面通知之日起的两个月内各委派一名仲裁员。该两名仲裁员应在其后的两个月内共同推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为第三名仲裁员，并由缔约双方任命为首席仲裁员。
　　四、如果在收到要求仲裁的书面通知后四个月内仲裁庭尚未组成，缔约双方间又无其他约定，缔约任何一方可提请国际法院院长任命尚未委派的仲裁员。如果国际法院院长是缔约任何一方的国民，或由于其他原因不能履行此项任命，应请国际法院中非缔约任何一方国民的资深法官履行此项任命。
　　五、专设仲裁庭应自行制定其程序规则。仲裁庭应依照本协定的规定和缔约双方均承认的国际法原则作出裁决。
　　六、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对缔约双方具有拘束力。应缔约任何一方的请求，专设仲裁庭应说明作出裁决的理由。
　　七、缔约双方应负担各自委派的仲裁员和其代表出席仲裁程序的费用。首席仲裁员和专设仲裁庭的有关费用由缔约双方平均负担。

　　第九条
　　一、缔约一方的投资者与缔约另一方之间就在缔约另一方领土内的投资产生的任何争议应尽量由当事方友好协商解决。
　　二、如争议在六个月内未能协商解决，当事任何一方有权将争议提交接受投资的缔约一方有管辖权的法院。
　　三、如涉及征收补偿款额的争议，在诉诸本条第一款的程序后六个月内仍未能解决，可应任何一方的要求，将争议提交专设仲裁庭。如有关的投资者诉诸了本条第二款所规定的程序，本款规定不应适用。
　　四、该仲裁庭应按下列方式逐案设立：争议双方应各任命一名仲裁员，该两名仲裁员推选一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为首席仲裁员。头两名仲裁员应在争议任何一方书面通知另一方提出仲裁后的两个月内任命，首席仲裁员应在四个月内推选。如在上述规定的期限内，仲裁庭尚未组成，争议任何一方可提请解决投资争端国际中心秘书长作出必要的委任。
　　五、仲裁庭应自行制定其程序。但仲裁庭在制定程序时可以参照解决投资争端国际中心仲裁规则。
　　六、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对争议双方具有约束力。缔约双方根据各自的法律应对强制执行上述裁决承担义务。
　　七、仲裁庭应根据接受投资缔约一方的法律（包括其冲突法规则）、本协定的规定以及缔约双方所接受的普遍承认的国际法原则作出裁决。
　　八、争议各方应负担其委派的仲裁员和其代表出席仲裁程序的费用，首席仲裁员的费用和仲裁庭的其余费用应由争议双方平均负担。

　　第十条　如果缔约一方根据其法律和法规给予缔约另一方投资者的投资或与投资有关的活动的待遇较本协定的规定更为优惠，应从优适用。

　　第十一条　本协定适用于在其生效之前或之后缔约任何一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在缔约另一方的领土内进行的投资。

　　第十二条
　　一、缔约双方代表为下述目的应不时进行会谈：
　　（一）审查本协定的执行情况；
　　（二）交换法律信息和投资机会；
　　（三）解决因投资引起的争议；
　　（四）提出促进投资的建议；
　　（五）研究与投资有关的其他事宜。
　　二、若缔约任何一方提出就本条第一款所列的任何事宜进行磋商，缔约另一方应及时作出反应。磋商可轮流在北京和巴库举行。

　　第十三条
　　一、本协定自缔约双方完成各自国内法律程序并以书面形式相互通知之日起下一个月的第一天开始生效，有效期为五年。
　　二、如缔约任何一方未在本条第一款规定的有效期期满前一年书面通知缔约另一方终止本协定，本协定将继续有效。
　　三、本协定第一个五年有效期满后，缔约任何一方可随时终止本协定，但至少应提前一年书面通知缔约另一方。
　　四、第一至第十二条的规定对本协定终止之日前进行的投资应继续适用十年。
　　由双方政府正式授权其各自代表签署本协定，以昭信守。
　　本协定于一九九四年三月八日在北京签订。一式两份，每份都用中文、阿塞拜疆文和英文写成。三种文本同等作准。若解释上发生分歧，以英文本为准。
　　注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定于一九九五年四月一日起生效。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　阿塞拜疆共和国政府
　　　　　　代　　表　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　　　　李国华　　　　　　　　　　哈桑·哈桑诺夫
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　（签字）
福建省福州市人大常委会


福州市预防和查处窃电行为条例


(2004年8月31日福州市第十二届人民代表大会
常务委员会第十六次会议通知
2004年12月3日福建省第十届人民代表大会
常务委员会第十二次会议批准)

第一条 为了预防和查处窃电行为，维护供用电秩序，保护电网安全运行，保障供电企业和用户的合法权益，根据《中华人民共和国电力法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的窃电行为是指以非法占用电能为目的，采用隐蔽或者其他手段不计量或者少计量电能、电费的用电行为：
（一）在供电企业的供电设施或者其他用户的用电设施上擅自接线用电；
（二）绕越法定的用电计量装置用电；
（三）伪造或者开启法定或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电；
（四）故意损坏供电企业用电计量用电；
（五）故意使用电计量装置计量不准确或者失效；
（六）实行分时段电价计费的用户非法改变分时计价装置用电；
（七）采用其他方法非法用电能的。
第三条 市、县（市）区人民政府电力行政管理部门负责本行政区域内的供电监督管理，预防和查处窃电行为。
公安、工商、质量技术监督等行政管理部门按照各自职责，依法维护用电秩序，预防和查处窃电行为。
第四条 供电企业和用户应当根据平等自愿、协商一致的原则签订供用电合同，明确双方的权利和义务。
第五条 任何单位和个人不得以任何方式窃电，不得教唆、胁迫、指使他人窃电，不得生产、销售或者使用窃电装置。
鼓励和保护单位、个人举报窃电或者生产、销售、提供窃电装置行为。对举报者，应当给予保密，经查证举报属实的，由电力行政管理部门给予奖励。
第六条 电力行政管理部门查处窃电行为时，有权向供电企业或者用户了解情况，查阅有关资料，对供用电设备进行检查。
第七条 供电企业应当加强管理，定期或者不定期地进行用电安全检查；加强防范窃电技术的研究开发，采用和推广防范窃电的技术和设备。
用户发现用电计量装置损坏、丢失或者发生故障的，应当及时告知供电企业，供电企业应当依法及时处理。
第八条 供电企业的用电检查人员对供用电设施进行用电安全检查时，不得少于二人，并且应当出示《用电检查证》。用户应当配合检查，提供方便。
第九条 供电企业在检查中发现用户有窃电嫌疑的，可以提请电力行政管理部门调查处理或者向公安机关报案。
用电检查人员发现窃电行为，有权当场制止和保护现场，并且制作用电检查记录，收集保存证据。
第十条 供电企业经现场检查有证据确认用户窃电，为制止窃电行为依法中断供电的，应当符合下列要求：
（一）予以事先通知；
（二）采取了防范设备重大损失、人身伤害的措施；
（三）不影响社会公共利益或者社会公共安全；
（四）不影响其他用户正常用电。
供电企业应当在中断供电后两个工作日内向电力行政管理部门备案。
用户对供电企业以窃电为由中断供电有异议的，可以向电力行政管理部门投诉。受理投诉的电力行政管理部门应当在三日内作出是否恢复供电的决定。
第十一条 有下列情形之一的，供电企业应当在二十四小时内恢复供电：
（一）被中断供电的用户停止窃电行为并承担了相应的经济责任；
（二）被中断供电的用户依法提供了适当的担保；
（三）电力行政管理部门作出恢复供电决定的。
第十二条 电力行政主管部门对有列情形之一的窃电案件，应当受理，并指派电力监督检查人员调查：
（一）用户报告的；
（二）单位和个人举报的；
（三）供电企业提请调查处理的；
（四）其他部门移送的。
电力行政管理部门应当自受理之日起三日内作出是否立案的决定。
第十三条 电力行政部门对窃电案件应当自立案之日起三十日内按下列规定作出处理：
（一）对不能认定窃电行为的，予以撤销；
（二）对事实清楚，证据确凿的，作出行政处罚决定；
（三）构成犯罪的，依法移送公安机关处理。
第十四条 窃电量按照下列方法确定：
（一）在供电企业的供电设施上擅自接线或者绕越供电企业用电计量装置用电的，按照用电设备额定容量乘以实际窃电时间计算确定。
（二）以故意损坏供电企业用电计量装置方式窃电的，按照用户接入电源的用电设备容量乘以实际窃电时间计算确定。
（三）以其他方式窃电的，按照计费电能表额定电流值（对供电企业装有限流器的，按限流器整定电流值）所对应的容量乘以实际窃电时间计算确定。
第十五条 用户接入电源的用电设备容量无法确定并且用电计量装置受到破坏的，窃电量按照下列方法确定：
（一）按照同类产品正常用电的单耗与产品产量相乘计算用电量，加上其他辅助用电量后与抄见电量对比的差额计算确定。
（二）在总表内部窃电的，窃电量以各分表电量之和减去抄见电量的差额计算确定。
（三）按照历史上正常月份用电量与窃电后抄见电量的差额，并且根据实际用电变化计算确定。
第十六条 实际窃电时间无法查明，并且窃电用户也无法证明窃电时间的，窃电日数至少以一百八十天计算，最长不超过二年。窃电时间以发现窃电之日起向前推算。
每日窃电时间，照明用户按照六小时计算；其他电力用户按照十二小时计算。
第十七条 窃电金额按照窃电量与窃电时间内的当地电力销售价格（含国家允许征收的各种电费附加）相乘计算后认定。
实施分时电价的用户，如果不能确定窃电时段，电力销售价格按照平时段电价计算。
实行分时电价的用户，以改变分时计价时段窃电的，窃电金额按照改变时段的用电量乘以最高时段的电价来计算。
第十八条 违反本条例规定窃电的，由电力行政管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 教唆、指使、胁迫或者协助或者帮助他人窃电的，由电力行政管理部门没收违法所得，并处予以二千元以上一万元以下的行政罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；违反治安管理条例的，由公安机关予以治安处罚；情节严重构成犯罪的，予以追究刑事责任。
第二十条 生产、销售窃电装置的，由有关行政管理部门依照法律、法规的有关规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 因窃电造成供电企业供电设施损坏、其他用户停电或者导致他人人身安全受到侵害、财产损失的，窃电者应当停止侵害，赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 供电企业未按规定对用户中断用电的，由电力行政管理部门责令其改正，给予警告，并处在停电时间内用户可能用电量电费的二倍以上五倍以下的罚款；给用户造成损失的，应当承担赔偿责任。
第二十三条 电力行政执法人员在预防和查处窃电工作中有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）玩忽职守、滥用职权，给国家、企业或者用户造成损失的；
（二）利用职务上的便利，索取、非法收受他人财物，为他人窃电提供条件的。
第二十四条 电力行政管理部门、供电企业对窃电行为认定错误的，应当及时纠正，给当事人造成损害的，应当依法承担赔偿责任。
第二十五条 本条例自2005年1月1日起施行。