中国和印度发表《联合宣言》
中国 印度
中国和印度发表《联合宣言》（全文）
2006年11月21日电 中国和印度21日在新德里发表《联合宣言》。宣言全文如下：
联合宣言
1、应印度共和国总统阿卜杜勒•卡拉姆阁下邀请，中华人民共和国主席胡锦涛于2006年11月20日至23日对印度共和国进行国事访问。
2、胡锦涛主席今天早些时候与曼莫汉•辛格总理举行了会谈，晚些时候还将会见阿卜杜勒•卡拉姆总统。副总统拜龙•辛格•谢卡瓦特先生、人民院议长索姆纳特•查特吉、人民院反对党领袖拉尔•克里希纳•阿德瓦尼先生将礼节性拜会胡锦涛主席。团结进步联盟主席索尼娅•甘地夫人将拜会胡锦涛主席。今天早些时候，外交部长普拉纳布•慕克吉先生拜会了胡锦涛主席。胡锦涛主席将在科学宫发表政策演讲，出席中印友好年纪念活动。胡锦涛主席还将访问阿格拉，在孟买出席商务峰会并发表讲话，并参加其他一些活动。
3、两国领导人满意地注意到，近年来中印两国在双边及地区和多边事务中的合作都取得了全面进展。双方重申了两国总理2003年6月23日签署的《中华人民共和国和印度共和国关系原则和全面合作的宣言》和2005年4月11日签署的《中华人民共和国与印度共和国联合声明》体现的中印关系未来发展的共识和基本原则。
4、双方一致认为，作为世界上两个最大的发展中国家，中印关系具有全球和战略意义。两国都致力于抓住历史性机遇寻求发展。双方欢迎并积极看待对方的发展，认为对方的发展是对亚洲和世界和平、稳定和繁荣的积极贡献。双方一致认为，两国面临着共同发展的光明前景，两国不是对手或竞争者，而是互利合作的伙伴。双方一致认为，两国有足够空间实现更大规模的共同发展，在地区和国际事务中发挥各自作用，同时关注彼此的关切和愿望。中印有着相似的世界观，两国战略伙伴关系同它们作为发展中大国所发挥的作用相一致。在当今全球化形势下，随着两国在所有重大问题上的参与力度和作用日益增大，中印伙伴关系对国际社会应对全球挑战和威胁至关重要。作为正在形成中的多极化国际秩序中的两个主要国家，中印同时发展将对未来国际体系产生积极影响。
5、为进一步充实和加强两国战略合作伙伴关系，促进中印社会经济可持续发展，全面挖掘各领域合作的巨大潜力，将中印关系提升到新水平，两国领导人致力于追求以下“十项战略”：
一、确保双边关系全面发展
6、双方决定共同努力，保持近年来中印关系的积极进展和全面合作势头。
7、双方同意，两国领导人将利用双边和多边渠道进行经常性会晤。双方一致认为，两国政府、议会、政党间的高层交往，为扩大两国全面合作发挥了重要作用。
8、为保持、推动和促进两国间更广泛的交流，中印将分别在对方国家开设新的总领馆。中国将在加尔各答开设新的总领馆，印度将在广州开设新的总领馆。双方就悬而未决的印度驻上海总领馆房产问题达成了双方都满意的解决办法，这是一项积极进展。
二、加强制度化联系和对话机制
9、为加强协调与合作，更好地理解对方在重要的国内、地区及国际事务上的政策和立场，双方将加强两国政府在不同领域和层次的制度化联系。两国相关部委和组织将在现有对话机制下加强交流，激活尚未定期召开的机制。访问期间两国签署了《中印外交部合作议定书》，就是朝着这一方向迈出的重要步骤。
三、巩固贸易和经济交往
10、双方一致认为，中印全面经济和贸易关系是两国战略合作伙伴关系的核心组成部分。双方决定，将努力使双边贸易额到2010年实现400亿美元。为保持和进一步加强两国经贸合作，双方将共同努力扩大贸易范围，消除现存障碍，以最大限度发挥两国经济中现存和潜在的互补优势。为此，双方高度重视通过有关机制，尽早实施2006年3月两国部长级经贸科技联合小组作出的决定，包括联合研究小组的建议。研究中印区域贸易安排可行性和收益的联合研究小组将于2007年10月之前完成有关工作。
11、双方对访问期间签署《中印双边投资促进和保护协定》表示欢迎，认为协定将为鼓励和促进两国间更大规模的投资提供制度和法律基础。
12、中方邀请印方参加2010年上海世博会，印方感谢中方邀请，表示将积极支持和参加上海世博会。
四、拓展全面互利合作
13、双方同意，将进一步加强两国关系全面发展中的积极趋势，充分挖掘贸易、工业、财金、农业、水资源、能源、环境、交通、基础设施、信息技术、卫生、教育、媒体、文化、旅游、青年事务和其他领域的合作潜力。
14、双方同意，全面落实2006年1月《中印石油、天然气领域合作谅解备忘录》中的条款，鼓励两国企业间的合作，包括在第三国联合开采和开发油气资源。
15、鉴于两国在信息通讯技术领域具有互补优势，双方同意通过更密切的政策对话和促进两国企业间的合作，包括在第三国合作，加强在这一领域的互利合作。
16、双方决定全面落实《中印农业合作谅解备忘录》，加强在农业和农村发展，包括食品安全方面的经验交流，并同意为促进双方农产品贸易，早日就农产品标准进行交流和磋商。
17、双方同意建立专家级机制，探讨就双方同意的跨境河流的水文报汛、应急事件处理等情况进行交流与合作。正在进行的中方向印方提供雅鲁藏布江／布拉马普特拉河和朗钦藏布／萨特累季河水文资料的做法已经被证明有助于预报和缓解洪水。双方同意继续举行磋商，以早日就帕隆藏布江和察隅曲—洛希特河达成类似安排。
18、双方将通过双边和多边渠道，就可持续发展、生物多样性、气候变化和其他共同关心的环境问题加强磋商。加快野生动物保护合作，特别是进一步推进老虎保护合作。
五、通过防务合作逐步增进互信
19、防务领域的交流有助于两国国防部门间建立互信和增进相互理解。双方将全面履行2006年5月29日签署的《中印国防部防务领域交流与合作谅解备忘录》，该备忘录为两国防务合作的进一步发展提供了良好的基础和制度框架。
六、寻求早日解决悬而未决的问题
20、双方致力于通过和平途径，以公平、合理和双方都能接受的积极方式解决悬而未决的分歧，包括边界问题。同时确保这些分歧不影响双边关系的积极发展。
21、中印边界问题特别代表已经采取步骤，并将继续努力，争取在2005年4月11日签订的关于解决中印边界问题政治指导原则协定的基础上解决边界问题。边界问题的早日解决符合两国的基本利益，因而应将其视为战略目标。特别代表将早日商定一个适当的框架，以便最终一揽子解决边界问题，包括中印边界各段。在边界问题解决之前，双方将根据1993年、1996年和2005年协定的规定，保持边境地区的和平与安宁。
22、在特别代表会晤的同时，中印边界问题联合工作小组应加快工作，包括澄清和确认实际控制线和落实建立信任措施。双方同意，在已商定的参数基础上，尽早完成交换标明各自对整个实控线走向认识的地图的进程。
七、促进跨边境联系与合作
23、双方将在中印边境地区共同商定的地点促进跨境合作，将两国边境从划分两国的界线变为联系合作的桥梁。在这一背景下，中印边境贸易具有重要意义，包括近期恢复的通过乃堆拉山口的边境贸易。双方将加强现有的边境贸易，同时继续探讨在中印边境地区增开贸易路线的可能性。
24、双方对孟中印缅地区经济合作论坛建议组织的加尔各答—昆明（经过孟加拉国和缅甸）公路汽车赛表示欢迎。
25、中方将为印度香客赴神山圣湖朝圣提供更多便利。双方将探讨增开一条朝圣路线的可能性。
八、促进科技领域合作
26、双方认为中印科学技术的发展具有优先地位，创新是双方共同努力实现社会经济可持续发展的基石，双方应在科技领域建立中印伙伴关系。双方欢迎在科技领域建立的中印部长级科技合作指导委员会，这是双方在指导、协调和促进双方科技合作方面迈出的积极步伐。双方同意在以下领域联合开展合作：（1）地震工程学（2）气候变化和天气预报（3）以先进材料为主的纳米技术（4）以生物纳米为主的生物技术和制药。合作框架既包括两国政府、部门和研究机构，也包括双方的企业。
27、考虑到对于中印双方，扩大民用核能项目是保证能源安全的国家能源计划的重要组成部分，双方同意在遵循各自国际承诺的同时，促进在核能领域的合作。作为拥有先进的科技能力的两个国家，双方强调进一步加深双边以及通过国际热核聚变实验反应堆等多边项目合作的重要性，并加强在相关学术领域的交流。
28、中印在空间技术上都取得了进步，双方重申致力于和平利用外层空间。双方同意加强在为和平与发展目的利用空间技术方面的合作，包括卫星遥感，卫星通讯，卫星气象和卫星发射服务等。双方还将积极探讨在空间技术应用方面的合作，例如灾害控制和远程教育。为此，双方将全面落实中印于1991年12月和2002年1月签订的和平利用外层空间谅解备忘录规定。
九、增进文化关系，培育民间交流
29、中印两国人民悠久的文化交往为两国持久友谊提供了坚实的基础。在当今时代背景下，为重温这些历史联系，为其注入新的活力，双方采取了多项举措，包括尽早完成在河南洛阳修建印度风格的佛教寺庙和在那烂陀修复玄奘纪念堂。这些举措将进一步巩固两国间的文化联系。双方同意加强在宗教和文明遗产领域的合作，并就在中国佛经数字化和通过在地区合作的基础上建立一所国际大学将那烂陀重建为学术中心等方面的合作事宜进行探讨。为更好地加深对两国文化的了解，双方决定在中国举办“印度节”，在印度举办“中国节”，并使用共同徽标。具体事宜由有关部门协商决定。
30、为进一步促进中印学术交流，双方同意推动建立“中印交流基金”，基金的具体模式将通过双方磋商制定。
31、访问期间签署的新的教育交流计划将进一步加强中印教育领域的合作。
32、双方还同意制定青年代表团交流五年计划。鉴此，中方今后五年将邀请500名印度青年访华。
33、为积极促进中印旅游，双方将以共同的徽标在2007年组织“中印旅游友好年”，并采取其他举措，包括中国国家旅游局在印度开设办事处、印度在华开设旅游办事处、改善航空联系、继续简化签证手续。
34、双方欢迎两国地方政府为促进民间交流开展的合作。
十、扩大在地区和国际舞台上的合作
35、双方将就亚太和国际安全环境经常性交换意见，并就双方共同关切的紧迫问题进行积极磋商，协调立场，为和平解决此类问题做出积极贡献。双方还将就涉及地区和平、安全与稳定的问题进行经常性磋商，包括地区海上安全、大规模杀伤性武器及相关材料和运载工具的扩散、流行疾病、自然灾害、武器非法走私、毒品和人口贩卖以及环境恶化等。
36、双方积极看待中印俄三方对话机制，同意进一步充实在这一机制下的交流与合作。
37、双方认识到恐怖主义作为危害人类的犯罪行为，没有任何存在的正当理由。双方谴责任何表现形式的恐怖主义，同意继续深化和扩大中印反恐对话机制。双方将加强双边和国际合作，共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义，切断恐怖主义与有组织犯罪、非法武器和毒品走私之间的联系。
38、双方承认联合国在促进国际和平、安全与发展方面的中心作用，重申加强联合国体系的决心。联合国的改革应是全方位的，应确保发展中国家和发达国家在安理会中代表性的平衡，提高联合国及其安理会的工作效率。双方应就联合国改革包括安理会改革进行磋商。印方重申其成为联合国安理会常任理事国的愿望。中方高度重视印度在国际事务中的地位，理解并支持印度在联合国发挥更大作用的愿望。
39、鉴于能源安全对于产油国和消费国均是关键的战略性问题，建立一个公平、公正、安全、稳定并能惠及整个国际社会的国际能源秩序符合各方的共同利益。双方将就促进全球能源结构多元化和提高可再生能源比例展开双边和国际合作。两国的能源需求是建立稳定、可预见、安全和洁净的未来能源体系的重要组成部分，因此，全球能源体系应该考虑到并满足两国的能源需求。在此背景下，应以创造性和前瞻性的方式推进国际民用核能合作，同时应维护国际防扩散原则的有效性。
40、双方致力于防扩散的目标，并同意扩大两国在相关领域的双边和国际合作。
41、作为拥有相对成功经验的两个发展中大国，中印拥有共同的特殊责任，保护和促进发展中国家在正在形成中的国际秩序中的利益，帮助发展中国家从全球化的积极面中受益。鉴此，双方将在北京和新德里分别举行由两国财政部共同主持的国际研讨会，与其他国家和国际社会共同分享两国的发展经验。
42、双方同意加强在世界贸易组织中的合作。两国支持建立一个公平、合理、平等、透明、以规则为基础的多边贸易体系，早日恢复多哈回合谈判，决心维护发展中国家的合法权益。作为20国集团和33国集团的创始国，两国决心与世贸组织其他成员，尤其是发展中国家，加强合作与协调，以发展为核心，确保早日恢复多哈工作计划谈判。
43、双方认识到区域一体化是正在形成的国际经济新秩序的重要特征，同意加强两国在地区组织中的协调，探讨实现更为紧密的亚洲区域合作的新架构。双方积极看待对方参与亚洲跨区域、区域和次区域合作进程，包括参与东亚共同体的进程。鉴此，双方同意在东亚峰会开展紧密的合作。印方欢迎中方成为南亚区域合作联盟观察员。中方欢迎印度成为亚欧会议成员。双方同意在上海合作组织内就共同感兴趣的问题扩大合作。
44、印方忆及印度是最早承认一个中国的国家之一，其一个中国政策没有改变。印度表示，将继续遵守一个中国的政策。中方对印方立场表示赞赏。
45、印方重申，承认西藏自治区是中华人民共和国领土的一部分，不允许西藏人在印度从事反对中国的政治活动。中方对印方立场表示赞赏。
46、访问期间，双方签署了以下协议：
《中华人民共和国政府和印度共和国政府关于在广州和加尔各答设立总领事馆的协定》；
《中华人民共和国外交部和印度共和国外交部合作议定书》；
《中华人民共和国政府和印度共和国政府关于印度共和国驻上海总领馆房产问题的协议》；
《中华人民共和国政府和印度共和国政府关于促进和保护投资的协定》；
《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与印度出口检验委员会关于铁矿石检验的合作协议》；
《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和印度共和国农业部关于印度大米输华的植物卫生要求议定书》；
《中国证券监督管理委员会与印度远期市场委员会商品期货监管合作谅解备忘录》；
《中国共产党中央委员会党校与印度共和国公共行政管理学院合作谅解备忘录》；
《中华人民共和国国家林业局和印度共和国环境与森林部关于林业合作的协议》；
《中国农业科学院与印度农业研究理事会农业合作谅解备忘录》；
《中华人民共和国教育部与印度共和国人力资源开发部教育合作与交流计划》；
《中华人民共和国国家文物局与印度共和国考古局关于合作保护文化遗产的谅解备忘录》；
《中华人民共和国政府和印度共和国政府关于防止盗窃、盗掘和非法进出境文物的协定》。
47、双方相信胡锦涛主席对印度的成功访问，使2006中印友好年庆祝活动达到高潮，促进了两国的相互理解与信任，有助于充实两国战略合作伙伴关系，给双边关系带来实质性的提升。双方认为，该联合宣言为中印关系的持续发展和多样化提供了宝贵蓝图，也充实了两国战略合作。
48、胡锦涛主席邀请阿卜杜勒•卡拉姆总统和曼莫汉•辛格总理访问中国。印方愉快地接受了邀请。具体访问日期双方将通过外交渠道另行商定。
洛阳市人民政府关于印发洛阳市企业和个人守信激励与失信惩戒暂行办法的通知
河南省洛阳市人民政府
洛阳市人民政府关于印发洛阳市企业和个人守信激励与失信惩戒暂行办法的通知
洛政〔2010〕50号
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，洛阳新区管委会办公室，洛阳高新技术产业开发区管委会，各有关单位：
《洛阳市企业和个人守信激励与失信惩戒暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
洛阳市人民政府
二〇一〇年五月二十七日
洛阳市企业和个人守信激励与失信惩戒
暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加快我市社会信用体系建设，倡导诚实守信、惩戒失信行为，规范我市市场经济秩序，建设最佳投资软环境,促进全市经济和社会全面发展，根据《河南省人民政府关于加快推进全省社会信用体系建设的通知》（豫政〔2009〕93号）和《洛阳市人民政府关于加快社会信用体系建设的意见》（洛政〔2009〕90号），特制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内的企业、个人在日常交易活动中的守信与失信行为适用本办法。
第三条 实施守信激励和失信惩戒，以金融信贷、税费交纳、合同履约、产品质量、环境保护、城乡规划、交通安全、劳动保障和公用事业等信用记录为重点。
第四条 本办法由市政府信用办组织实施，各职能管理部门、公用事业单位、行业服务机构为执行本办法的主体。
第二章 守信和失信信用信息
第五条 企业、企业法定代表人或主要负责人、董事、主要股东或者其他高级管理人员的信用信息，由良好信用信息、提示信用信息和警示信用信息构成。
第六条 企业良好信用信息包括：
（一）被设区的市级以上行政机关、行业组织评定的守信企业的记录；
（二）商标被认定为“中国驰名商标”或省级著名商标；
（三）通过国际质量标准认证或国家、省级行政机关、行业组织质量标准认证，或获得国家、省、市级质量奖项；
（四）产品被评为“中国名牌产品”或省级名牌优质产品；
（五）获得税务部门纳税信用等级B级以上的记录；
（六）按期偿还银行贷款、认真履行借款合同；
（七）法定代表人或主要负责人受到县级以上行政机关、设区的市级以上行业组织表彰的记录；
（八）法律、法规、规章规定可以记入的其他良好信用信息。
第七条 企业提示信用信息包括：
（一）未通过行政机关依法进行的专项或者定期检验的记录；
（二）受到较大数额罚款、没收违法所得、没收非法财物或责令停产停业等行政处罚的记录；
（三）拖欠债务、税款的记录；
（四）不能按期归还银行贷款，欠贷、欠息逾期在六个月以内；
（五）违法用工，拖欠工程款和农民工工资的记录；
（六）拖欠社会保险费的记录；
（七）违反城乡规划许可进行房地产开发，拒不改正，受到行政机关查处的记录；
（八）乱收费、乱涨价、非法集资；
（九）法律、法规、规章规定可以记入的其他提示信用信息。
第八条 企业警示信用信息包括：
（一）制售假冒伪劣产品；
（二）因违法行为被行政机关撤销或者吊销许可证、营业执照的记录；
（三）因违反财经法律、法规、规章受到财政、审计机关处理的记录；
（四）3年内因同一类违法行为受到2次以上较大数额罚款、没收违法所得、没收非法财物或责令停产停业等行政处罚的记录；
（五）违反城乡规划进行房地产开发，受到行政机关责令停止违法行为的记录；
（六）恶意拖欠贷款超过6个月以上或依法被认定骗税或偷逃税费的记录；
（七）拒不支付工程款和农民工工资；
（八）拒不交纳社会保险费的记录；
（九）发生重大以上产品质量安全或生产安全事故；
（十）被依法认定违法开展关联交易或者违规担保的记录；
（十一）拒不执行司法机关有关债务等生效判决、裁定或仲裁机构仲裁裁决的情况；
（十二）被追究刑事责任的记录；
（十三）法律、法规、规章规定可以记入的其他警示信用信息。
第九条 企业法定代表人或主要负责人、董事、主要股东或者其他高级管理人员的下列信息，应记入企业警示信用信息：
（一）正在被执行刑罚的；
（二）因犯罪被判处刑罚，执行期未满5年的；
（三）担任因经营不善破产清算的企业法定代表人或主要负责人，并对该企业破产负有个人责任，自该企业破产清算完结之日起未满3年的；
（四）担任因违法被吊销营业执照的企业法定代表人或主要负责人，并负有个人责任，自该企业被吊销营业执照之日起未满3年的；
（五）被处以行业禁入处罚，禁入期限届满后未满3年的；
（六）无故拖欠贷款、恶意透支信用卡，或依法被认定偷逃税费的；
（七）法律、法规、规章规定的其他情形。
第十条 个人信用信息被列入守信激励和失信惩戒的范围包括下列内容：
（一）个人公共信用信息。包括行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在行使职权过程中生成的与个人信用状况有关的记录；司法机关在行使职权过程中生成的与个人信用状况有关的记录；个人与公用事业服务机构间形成的个人缴费信息；
（二）个人金融信用信息。包括个人与银行、保险、证券等机构在借贷、信用担保、保险等业务中生成的与个人信用状况有关的记录；
（三）个人其他信用信息。包括征信服务机构按照约定方式向个人、企业、行业协会、社会机构或其他组织征集的反映个人信用状况的记录；
（四）法律、法规、规章规定可以记入的其他个人信用信息。
第三章 守信激励与失信惩戒
第十一条 行政机关、职能管理部门、公用事业单位、行业服务机构在日常监督管理、行政许可、干部提拔、公务员录用、采购招标、评先评优、信贷支持、资质等级评定、定期检验、安排和拨付有关补贴资金等工作中，必须依法查询企业和个人信用状况，并采取激励或惩戒措施。
第十二条 对拥有第六条所列良好信用信息的企业（包括个体工商户、医疗卫生机构、学校、中介机构），可以实施以下激励措施：
（一）依照国家和省有关规定授予相关荣誉称号；
（二）在评优评先、政府采购、项目招投标、安排和拨付有关补贴资金时，在同等条件下予以优先办理；
（三）在服务上开辟“绿色通道”，提供便利；
（四）法律、法规、规章规定的其他激励措施。
第十三条 对存在第七条所列提示信用信息、第八条所列警示信用信息的企业（包括个体工商户、医疗卫生机构、学校、中介机构），应当采取下列惩戒措施：
（一）列为日常监督检查或抽查的重点；
（二）撤销其相关荣誉称号，依法限制其参与政府采购活动、评优评先、项目招投标；
（三）在信贷支持、拨付财政性补贴资金等方面予以限制；
（四）在新闻媒体和“洛阳信用网站”公开曝光；
（五）法律、法规、规章规定的其他行政措施。
第十四条 存在第八条、第九条所列警示信用信息的企业法定代表人或主要负责人、董事、高级管理人员及其他主要股东，或被认定为对发生重大生产、交通、火灾、中毒、医疗等事故负有直接责任人员，包括专业技术人员，应当取消其参与评优评先资格、暂停其执业活动，或实施行政许可的其他惩戒措施。
第十五条 政府采购部门、业主、评标委员会在政府采购活动和国有投资项目招标投标活动中，必须查询有关投标人、招标代理机构、项目经理的信用状况或要求有关投标人、招标代理机构、项目经理提供信用报告，将其信用状况作为评价的重要内容之一。
第十六条 行政机关、公用事业单位、行业管理机构、行业组织在实施与个人身份有关的公务活动或业务活动中，要查询企业、个人的信用状况。人才中介机构和用人单位要逐步把查询个人信用信息作为选拔、聘用人才的手续之一。
第十七条 金融机构在开展业务活动过程中，要查询企业和个人信用状况。对经营状况和发展前景好、还贷能力强和诚实守信的低风险企业，在贷款条件、授信额度、审批手续和利率等方面给予优惠或便利。对存在管理较差、亏损严重、还债能力差，或拖欠贷款、逃避银行债务、偷税骗税等不良信用记录的企业，根据情节予以信贷限制、提高利率或拒绝贷款。
第十八条 保险经营机构在受理投保业务时，应查询投保人的信用状况。对信用状况好的投保人，可考虑给予一定政策优惠，简化客户的投保程序；对信用状况不好的投保人，可将其列入保险系统内的黑名单客户中，各家保险机构对其投保需求要加以严格审查并加强各个环节的调查。
第十九条 证券经营及服务机构在开展业务活动中，应查询企业信用状况，对存在拖欠工程款和农民工工资、社会保险费，制售假冒伪劣产品，乱收费、乱涨价、非法集资等不良信用记录的企业不得帮助其上市融资、发行企业债券。
第二十条 提倡企业、个人和其他组织在开展信用交易或其他活动过程中使用信用产品。在开展工程项目招标投标、大宗交易、签订经济合同、进行合资等商业活动中，应查询相关企业和个人信用状况，或要求相关企业和个人提供信用报告，或主动授权他人查询自身的信用报告。
第二十一条 建立和健全责任追究制度。对因不查询相关企业和个人信用状况而导致决策或者工作失误并造成严重后果的，有关部门要依法追究相关单位负责人和当事人的责任，并通过“洛阳信用网站”予以披露。
第四章 守信激励与失信惩戒的制度保障
第二十二条 各部门要加快自身系统网络电子化建设，加强信用制度建设和人员培训，在市社会信用体系建设领导小组的统一指挥下，加快信用信息资源的整合，构建全市信用信息共享平台。
第二十三条 各主管部门要督促有关企业加快建立完善企业信用管理制度，珍惜信用记录，积累信用财富。
第二十四条 各部门要及时通报或披露本系统采集的重大信用信息，宣传诚实守信先进典型，公开严重失信行为，对严重失信典型案件及重要信息要及时上报并在“洛阳信用网站”进行披露，强化对经济和社会生活中热点、重点问题的信用监管。
第二十五条 各级各部门要充分认识建立守信激励和失信惩戒机制的重要性和必要性，切实加强组织领导，结合本地本部门实际，抓紧研究制定实施意见报市政府信用办备案。市政府信用办要定期督查、考评各相关单位工作落实情况，及时推介各级各部门好的做法和经验。
第二十六条 本办法由市政府信用办负责解释。
第二十七条 本办法自2010年7月1日起实施,有效期3年。
宁波市城市供水和节约用水管理条例（2004年修正）
浙江省宁波市人大常委会
宁波市人民代表大会常务委员会关于修改《宁波市城市供水和节约用水管理条例》的决定
（2004年3月30日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 2004年5月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 2004年6月17日宁波市人民代表大会常务委员会公告第18号公布 自2004年7月1日起施行）
宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议决定对《宁波市城市供水和节约用水管理条例》作如下修改：
一、删去第十条。
二、第十二条改为第十一条，修改为：“城市供水实行特许经营制度。在市区范围内从事城市供水经营活动的企业，应当取得市人民政府授予的特许经营权；在县（市）范围内从事城市供水经营活动的企业，应当取得当地县（市）人民政府授予的特许经营权。”
三、增加一条，作为第十二条：“特许经营权的授予，应当采取招投标的方式。”
“招投标应当依照《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律、法规的规定执行。中标后，由城市供水节水行政主管部门代表人民政府与被授予特许经营权的企业签订供水特许经营合同。”
四、增加一条，作为第十三条：“供水特许经营合同一般包括以下内容：
（一）经营的内容和期限；
（二）产品和服务的数量、质量标准；
（三）价格或收费的确定方法；
（四）资产的管理制度；
（五）双方的权利和义务；
（六）履约担保；
（七）经营权的终止和变更；
（八）监督机制；
（九）安全管理职责；
（十）违约责任。”
五、增加一条，作为第十四条：“申请供水特许经营权的企业应当具备下列条件：
（一）具有企业法人资格；
（二）净水厂、管网设施的设置和建设符合城市供水发展规划；
（三）有与经营规模相适应的资金和生产、服务、管理及工程技术人员；
（四）有与经营规模相适应的应急处理能力、必要的设备设施和交通、通讯等工具；
（五）法律、法规规定的其他条件。”
六、第三十一条第一款改为第三十三条第一款，修改为：“新建、改建、扩建的建设项目，应当配套建设相应的节水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。”
七、第三十六条改为第三十八条，修改为：“建设单位有下列行为之一的，由城市供水节水行政主管部门责令其限期改正，并可处一万元以上十万元以下罚款：
（一）违反本条例第九条规定，高层建筑或高地建筑未按规定设置二次加压供水设施的；
（二）违反本条例第三十三条规定，建设项目未配套建设节水设施的。”
八、第三十七条第（一）项改为第三十九条第（一）项，修改为：“违反本条例第十一条规定，未取得特许经营权从事供水经营活动的。”
此外，根据本决定对部分条文的文字作相应修改并对条文顺序作相应调整。
本决定自2004年7月1日起施行。
《宁波市城市供水和节约用水管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：宁波市城市供水和节约用水管理条例（2004年修正本）
（2001年11月30日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 2002年4月25日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准 根据2004年3月30日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过、2004年5月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市城市供水和节约用水管理条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为了加强城市供水和节约用水管理，维护供水企业和用户的合法权益，建设节水型城市，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称城市供水，是指城市公共供水、自建设施供水和深度净化管道供水。
本条例所称城市节约用水（以下简称节水），是指在城市供水区域内通过法律、行政、经济、技术等手段调节节约水资源。
第三条 凡在本市行政区域内从事城市供水和使用城市供水以及从事相关活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第四条 市城市供水节水行政主管部门负责本市行政区域内的城市供水节水管理和监督检查工作。
各县（市）城市供水节水行政主管部门负责本行政区域内的城市供水节水管理和监督检查工作。
水利、规划、城建、环境保护、卫生、财政、物价、公安、工商行政、质量技术监督等部门应当按照各自职责，协同做好城市供水节水管理工作。
第五条 城市供水节水工作实行开发水源与计划用水、节水相结合，保障供水与确保水质相结合的原则。
第六条 市、县（市）人民政府应当将城市供水节水事业纳入国民经济和社会发展计划，实行统一规划、合理布局、协调发展。
城市供水水源开发利用规划和城市供水发展规划应当纳入城市建设总体规划。城市供水发展规划应当包括中水设施开发建设规划。
城市供水推行分质供水分类用水，逐步做到生活用水供优质水或可直接饮用水，其他用水鼓励使用河网水或中水。
第七条 鼓励和支持城市供水节水科学技术研究和节水设施的研制，推广先进技术，改善水质，提高水的重复利用率。
对在城市供水节水工作中作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。
第二章 供水工程建设
第八条 城市供水工程的建设，应当在城市总体规划指导下，按照城市供水水源开发利用规划和其他专项规划以及城市供水工程年度建设计划进行。
新建、改建、扩建城市供水工程应当按照规定的审批权限和管理职责，经审核批准后实施。
第九条 超过城市公共供水管网压力的高层建筑或高地建筑，建设单位应当设置二次加压供水设施。
第十条 在城市规划区内，凡城市公共供水管网可以到达的地区，严格控制新建深井取用地下水。
第三章 供水管理
第十一条 城市供水实行特许经营制度。在市区范围内从事城市供水经营活动的企业，应当取得市人民政府授予的特许经营权；在县（市）范围内从事城市供水经营活动的企业，应当取得当地县（市）人民政府授予的特许经营权。
第十二条 特许经营权的授予，应当采取招投标的方式。
招投标应当依照《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律、法规的规定执行。中标后，由城市供水节水行政主管部门代表人民政府与被授予特许经营权的企业签订供水特许经营合同。
第十三条 供水特许经营合同一般包括以下内容：
（一）经营的内容和期限；
（二）产品和服务的数量、质量标准；
（三）价格或收费的确定方法；
（四）资产的管理制度；
（五）双方的权利和义务；
（六）履约担保；
（七）经营权的终止和变更；
（八）监督机制；
（九）安全管理职责；
（十）违约责任。
第十四条 申请供水特许经营权的企业应当具备下列条件：
（一）具有企业法人资格；
（二）净水厂、管网设施的设置和建设符合城市供水发展规划；
（三）有与经营规模相适应的资金和生产、服务、管理及工程技术人员；
（四）有与经营规模相适应的应急处理能力、必要的设备设施和交通、通讯等工具；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十五条 供水企业应当建立健全水质检测制度，确保公共供水水质符合国家规定的卫生标准。
卫生行政主管部门应当加强对公共供水水质的监督监测，每月一次通过新闻媒体向社会公布公共供水水质检测结果。
第十六条 供水企业应当按规定设置管网测压点，做好供水水压的测压工作，确保供水水压符合规定的标准。
第十七条 供水企业应当确保不间断供水，不得擅自停止供水。由于工程施工、供水设施维修等原因确需暂停供水或者降低供水水压的，应当及时报经城市供水节水行政主管部门批准，并通过新闻媒体或张贴通告等形式，提前二十四小时发布停水通知；因发生灾害或者突发性事件造成停止供水的，在抢修的同时应当及时通知用户，并尽快恢复正常供水。在十六时至二十时生活用水高峰期间未能恢复供水的，供水企业应当采取应急供水措施，保证居民生活用水的需要。
第十八条 城市供水应当实行计量用水。供水企业应当为用户安装经质量技术监督部门鉴定合格的贸易结算水表。对发生故障的贸易结算水表，应当在接到报告后的三日内予以调换。
新建住宅应当实行贸易结算水表一户一表制。原未实行贸易结算水表一户一表制的住宅应当在市、县（市）人民政府规定的期限内完成改造。
第十九条 供水企业应当按实抄录贸易结算水表读数计算用户的用水量。因贸易结算水表发生故障或其他原因无法抄表计量的，供水企业可按前十二个月平均用水量计收水费。
第二十条 未经供水企业同意，用户不得擅自改变用水性质或者向本供水户以外的其他单位或者个人转供、转售城市公共供水。
第二十一条 不得擅自在城市公共供水管网上直接装泵抽水或者采用其他方式擅自取水。
城市公共消火栓由公安消防部门和供水企业共同管理，除火警外，任何单位和个人不得擅自开启取水。
第二十二条 城市供水价格应当按照生活用水保本微利、生产和经营用水合理计价的原则按规定权限制定。城市公共供水价格、自建设施供水价格、深度净化管道供水价格应当统一纳入价格管理体系。
第二十三条 用户应当按时交付水费，逾期未交付的，应当按规定支付违约金。用户在接到供水企业催告单三十日后仍未交付水费和违约金的，经市、县（市）人民政府批准，供水企业可以采取中止供水措施。
供水企业采取中止供水措施的，应当提前十日通知用户，被中止供水的用户按规定足额交付了水费和违约金后，供水企业应当在十二小时内恢复供水。
第四章 供水设施管理
第二十四条 进户贸易结算水表以外的公共供水管道及设施（含贸易结算水表）由供水企业负责维护管理；进户贸易结算水表以内的用水管道和用水设施，由用户或产权人负责维护管理。
二次加压供水设施经验收合格可以移交供水企业管理。供水企业对移交的二次加压供水设施应当负责养护、维修。
用于生活饮用水的贮水池、高位水箱、水塔等二次供水设施，由供水企业负责进行清洗、消毒，实施办法由市人民政府规定。
第二十五条 单位自建设施供水管网需与城市公共供水管网连接的，应当事先征得城市公共供水企业同意，并经城市公共供水企业验收合格后方可投入使用，纳入城市供水统一管理范围。
第二十六条 任何单位和个人不得擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水、引水设施。
因工程建设确需拆除、改装或者迁移城市公共供水、引水设施的，建设单位应当按规定办理审批手续，采取相应的补救措施后，方可实施。
第二十七条 在城市公共供水和引水管道及其附属设施的安全保护范围内，禁止挖坑取土或者修建建筑物、构筑物以及其他危害城市公共供水、引水设施安全的行为。
建设施工可能影响城市公共供水、引水设施安全的，建设单位应当与供水企业商定相应的保护措施，并由建设单位负责实施。
第五章 节约用水管理
第二十八条 城市用水实行计划用水和定额管理制度。市供水节水行政主管部门应当会同有关部门制定行业综合用水定额和单位用水定额。
城市供水节水行政主管部门应当根据用水定额定期对用水单位核定用水计划，并进行考核。
第二十九条 用水单位超计划用水，应当缴纳超计划用水加价水费。具体办法由市人民政府另行规定。
超计划用水加价水费可委托供水企业收取，纳入财政专户管理，专项用于城市节水技术改造、地下水回灌和开展节水工作。
第三十条 用水单位应当建立健全计划用水、节水管理制度和统计台帐。
用水单位应当进行合理用水分析。日用水量三十立方米以上的单位应当定期进行水平衡测试。
冷却循环用水设施应当定期进行检测。未经检测或检测不合格的，不得使用。
第三十一条 用水单位可以根据生产和事业发展需要向城市供水节水行政主管部门申请增加用水计划指标。对符合规定条件的，城市供水节水行政主管部门应当批准，但有下列情形之一的，不得增加用水计划指标：
（一）使用间接冷却水的单位，间接冷却水循环率低于百分之九十五的；
（二）单位用水设备、卫生洁具设备漏失率高于百分之二的；
（三）工业用水可重复利用率低于百分之五十的。
第三十二条 建设工程施工中需临时用水的，建设单位应当持建筑工程施工许可证和施工设计图向供水企业办理用水手续。对符合条件的，供水企业应当在十日内予以通水，并代为向供水节水行政主管部门办理申报用水指标等手续。
第三十三条 新建、改建、扩建的建设项目，应当配套建设相应的节水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
新建、改建和扩建房屋，建设单位应当安装节水型用水器具。现有公共建筑未使用节水型器具的，应当分期改造。
第三十四条 居民生活用水推行阶梯式收费制度。收费标准按规定权限制定。
第三十五条 新建游泳池和洗车企业应当建设并使用循环用水设施。尚未建设循环用水设施的，应当限期改造。
第三十六条 城市环卫、绿化、市政等用水，应当采用先进的节水技术，有条件取用河网水的，应当取用河网水；尚无条件取用河网水的，应当设立专用水栓，装表计量交费。
第三十七条 鼓励开展污水资源化和中水设施的研究和开发，加快污水净化设施和中水设施的建设，提高净化污水的利用率和回用率。
新建工程项目应当根据中水设施开发建设规划配建中水设施。在城市集中污水回用规划范围内，应当按规定使用中水。
鼓励有条件的单位利用海水作为工业冷却用水，推广应用海水淡化技术。
第六章 法律责任
第三十八条 建设单位有下列行为之一的，由城市供水节水行政主管部门责令其限期改正，并可处一万元以上十万元以下罚款：
（一）违反本条例第九条规定，高层建筑或高地建筑未按规定设置二次加压供水设施的；
（二）违反本条例第三十三条规定，建设项目未配套建设节水设施的。
第三十九条 供水企业有下列行为之一的，由城市供水节水行政主管部门责令其限期改正，并可处五千元以上三万元以下的罚款；对用水单位和个人造成经济损失的，应当依法赔偿：
（一）违反本条例第十一条规定，未取得特许经营权从事供水经营活动的；
（二）违反本条例第十五条、第十六条规定，供水水质、水压不符合国家规定标准的；
（三）违反本条例第十七条、第二十三条第二款规定，擅自停止供水或未履行停水通知及应急供水、恢复供水义务的；
（四）违反本条例第十八条第一款、第十九条规定，未按规定安装或调换水表和抄表计量的；
（五）违反本条例第二十四条规定，未按规定对供水设施进行养护、维修和清洗、消毒的；
（六）违反本条例第三十二条规定，未按规定及时为建设单位通水并办理临时用水手续的。
第四十条 用户有下列行为之一的，由城市供水节水行政主管部门责令其限期改正，并可处一千元以上二万元以下罚款；对供水企业造成经济损失的，应当依法赔偿：
（一）违反本条例第二十条规定，擅自改变用水性质或转供、转售城市公共供水的；
（二）违反本条例第二十五条规定，擅自将自建设施供水管网与城市公共供水管网连接的；
（三）违反本条例第二十六条规定，擅自拆除、改装或者迁移城市公共供水、引水设施的；
（四）违反本条例第二十七条规定，损坏城市公共供水、引水设施或在公共供水、引水设施安全保护范围内进行危害公共供水、引水设施安全行为的。
有前款第（一）、（二）、（三）项规定的行为，情节严重的，经市、县（市）人民政府批准，供水企业可以采取中止供水措施。
第四十一条 用水单位有下列行为之一的，由城市供水节水行政主管部门责令其限期改正，逾期不改正的，限制其用水量，并可处二千元以上二万元以下的罚款：
（一）违反本条例第二十九条规定，未按规定缴纳超计划用水加价水费的；
（二）违反本条例第三十条规定，不定期进行水平衡测试或使用不合格的用水设施的；
（三）违反本条例第三十五条规定，游泳池和洗车企业未建循环用水设施或未按规定使用循环用水设施的。
有前款第（一）项规定，情节严重的，经市、县（市）人民政府批准，供水企业可以采取中止供水措施。
第四十二条 违反本条例第二十一条、第三十二条规定，擅自取用城市公共供水的，除应当按照管道口径流量赔偿损失外，由城市供水节水行政主管部门予以警告，并可处损失额一至二倍的罚款。
第四十三条 城市供水节水管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十四条 本条例有关用语含义：
（一）城市公共供水：是指市和县级市、建制镇的供水企业以其公共供水设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。
（二）自建设施供水：是指城市的用水单位以其自行建设的供水设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。
（三）深度净化管道供水：是指以城市公共供水或自建设施供水的符合生活饮用水标准的水为原料，经深度处理达到国家饮用净水水质标准，使用管道供给用户并可直接饮用的水。
（四）贸易结算水表：是指供水企业与用户发生计量贸易结算的终端计量水表。
（五）中水设施：是指将城市工业污水或生活污水经过一定处理后用作城市杂用或工业用的污水回用系统。
第四十五条 独立工矿区的供水节水管理适用本条例。
第四十六条 本条例自2002年7月1日起施行。