南宁市人民政府关于印发南宁市安全生产目标管理奖惩考核暂行办法的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于印发南宁市安全生产目标管理奖惩考核暂行办法的通知
南府发〔2005〕2号
各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局（公司），各企、事业单位：
《南宁市安全生产目标管理奖惩考核暂行办法》已经市人民政府办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
南宁市安全生产目标管理奖惩考核暂行办法
第一章 总 则
第一条 为落实安全生产责任制，进一步加强我市安全生产管理工作，有效防范各种安全生产事故的发生，保障国家财产和人民群众生命财产安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法主要适用于本市与市人民政府签订安全生产目标管理责任书的单位（以下简称责任单位）及有关责任人；市政府相关责任人（以下简称责任人）。责任单位有关责任人指责任单位主要负责人、分管安全生产工作负责人、安全生产监督管理或安全生产管理部门主要负责人；市政府相关责任人主要指市政府市长、副市长、秘书长、副秘书长。
第三条 考核原则
（一）坚持安全第一，预防为主的方针；
（二）有利于安全生产责任制和安全生产工作的落实；
（三）实事求是，客观公正，奖罚严明；
（四）平时考核与年终考核相结合，定量考核与定性考核相结合，考核单位与考核领导个人相结合。
第四条 实行安全生产一票否决制。
第二章 组织领导
第五条 全市安全生产目标管理考核工作在市政府的领导下组织实施。对责任单位、责任人安全生产目标管理工作的考核、奖罚，由市政府根据市安全生产委员会（以下简称市安委会）提出的审核意见予以审定。
第六条 市安委会负责组织协调全市安全生产目标管理考核工作，研究决定有关安全生产目标管理考核的重大事项，审核对各责任单位、责任人的奖罚意见等。
第七条 市安全生产委员会办公室（以下简称市安委办），在市安委会的领导下，具体负责安全生产目标管理考核的日常工作，组织实施对责任单位、责任人安全生产工作的考核，提出考核意见。
第三章 考核内容
第八条 责任单位及责任人，以年度安全生产工作目标管理责任书中规定的工作职责和工作目标为主要考核内容。
第九条 市委、市政府和市安委会安排的其他有关安全生产工作任务。
第四章 考核方式
第十条 责任单位、责任人的安全生产目标管理考核采取日常考核与年终考核相结合的方式，实行半年考核，年度考评制。日常考核工作由市安委办负责；半年考核由责任单位自查自评；年度考评由市安委办组织实施。
第十一条 责任单位按《南宁市安全生产目标管理考核评分细则》（以下简称《细则》）进行考核。各责任单位根据考核的内容按《细则》进行自查自评，分别在当年7月10日和翌年1月10日前将《南宁市安全生产工作履职报告书》逐条逐项填好，并由行政主要负责人签字盖章后报到市安委办。
第十二条 责任人按所分管的责任单位和分工予以考核。
第十三条 责任单位安全生产目标管理的年度考评方式以资料审查，现场核查为主，具体方式由市安委办研究提出，市安委会审定。
第十四条 对责任单位、责任人的安全生产目标管理考核、奖罚，由市安委办提出考核意见，市安委会审核，报市政府常务会议审定。
第五章 考核评分
第十五条 责任单位按《细则》考核评分。按《细则》评定的得分为责任单位实际得分，实际得分乘以档次系数后的得分为责任单位最终得分。
第十六条 责任单位安全生产目标管理考核实行量化计分考核。年度目标考核基本分数为100分，设四个考评等级。实际得分90分（含90分）以上的为优秀；80分-90分以下的为良好；70分-80分以下的为合格；70分以下的为不合格。
第十七条 根据各责任单位安全生产工作的实际情况，责任单位按工作覆盖面和工作难度等综合情况分为四个档次，实行按档次加分制度。第一档次的责任单位系数为120；第二档次的责任单位系数为110；第三档次的责任单位系数为105；第四档次的责任单位系数为100。各责任单位的加分档次由市安委办提出，报市安委会批准后执行。
第十八条 第一至第三档次的责任单位在考核年度内存在以下情况的，取消加分：
（一）以本辖区、本部门所辖经济类型、所有行业企业从业总人数为基数，千人死亡率和千人重伤率超过当年《南宁市安全生产工作目标责任书》规定指标的；
（二）发生一次死亡3人以上（含3人）、直接经济损失100万元及其以上的重大责任事故的；
（三）年度考核实际得分在80分以下的；
（四）年度各类责任事故死亡人数超出市政府、市安委会下达的年度事故死亡人数控制目标的。
第十九条 责任单位在考核年度内发生一次死亡3人以上（含3人）重大责任事故或超出市政府、市安委会下达的年度各类责任事故死亡人数绝对控制目标的，取消奖励资格。
第二十条 责任单位在考核年度内发生一次死亡10人及其以上，或者一次造成直接经济损失500万元及其以上的特大及其以上责任事故的，评为不合格等级。
第二十一条 责任人年度考核评分按分工和所分管的责任单位的考核得分情况综合评定。以县区、开发区年度考核最终得分的平均分为基本分，基本分乘以档次系数得出的分数为责任人的年度最终得分。
第二十二条 责任人加分档次分三个档次。第一档次的责任人系数为150；第二档次的责任人系数为120；第三档次的责任人系数为100。各责任人的加分档次由市安委办提出，报市安委会批准后执行。
第二十三条 责任人分管的责任单位在考核年度内发生一次死亡10人及其以上，或者一次造成直接经济损失100万元及其以上的特大及其以上责任事故的，取消奖励资格。
第二十四条 责任单位、责任人的考核评分结果以市安委会下文为准。
第六章奖罚办法
第二十五条 责任人、责任单位的有关责任人均须缴纳责任金。市政府市长个人缴纳责任金3000元，副市长、秘书长个人缴纳责任金2500元，副秘书长及责任单位行政主要负责人个人缴纳责任金2000元，分管安全生产工作的负责人个人缴纳责任金1500元，责任单位的安全生产监督管理或安全生产管理部门的主要负责人个人缴纳责任金1000元（有多个安全生产监督管理或安全生产管理部门的，上缴责任金的人员须经市安委办核准）。安全生产责任金纳入市财政局安全生产目标管理责任金专户。
第二十六条 年度考评最终得分是责任单位、责任人年度安全生产目标管理奖罚的主要依据。对责任人、责任单位有关责任人的具体奖罚办法是：以年度考核最终得分80分为基准分，达到80分以上（含80分）的，返还安全生产责任金。超80分的部分，按每超出1分奖励责任人、责任单位有关责任人的责任金100元；年度考核最终得分不足80分的，按每降低1分扣减责任人、责任单位有关责任人的责任金100元；年度考评为不合格等级的责任单位的责任人的责任金全部扣除。所扣除的责任金作为市级安全生产目标管理奖励基金，纳入市财政局安全生产目标管理责任金专户。对安全生产工作年终考核最终得分在90分以上（含90分）的责任单位的有关责任人、市政府相关责任人，另再给予当年上缴责任金相同额度的奖励。
第二十七条 责任人、责任单位的有关责任人安全生产目标管理考核奖励金由同级财政核拨。
第二十八条 年度考核最终得分达到90分以上（含90分）的责任单位，其安全管理机构（含安委会、安全生产监督管理或安全生产管理部门）的成员可人均按责任单位分管安全生产工作负责人个人所获得奖励金额的50%予以奖励，每人具体奖励额度由责任单位决定，奖励金由各责任单位自行解决。
第二十九条 凡年度考评获优秀等级的责任单位优先参评国家、自治区年度安全生产工作先进单位。
第三十条 凡年度考评为不合格等级的单位给予下列处罚：
（一）取消该单位市级各类综合性奖项评先资格予以戒免；
（二）第一责任人和分管责任人安全生产管理工作年度考核为不合格；
（三）责任单位在“南宁市目标管理”工作年度考核中扣3分。
第七章 附 则
第三十一条 各责任单位可根据本办法精神，制定本单位安全生产目标管理考核奖罚兑现的具体办法，并报市安委会备案。奖励资金自行解决。
第三十二条 各级、各部门及各企事业单位可根据本办法，结合实际制订本级、本部门、本单位的安全生产工作目标管理考核、奖罚办法。
第三十三条 本办法由市安委办负责解释。
第三十四条 原《南宁市安全生产目标管理考核暂行办法》（南府发〔2003〕128号）自本办法发布之日起废止。
第三十五条 本办法从2004年度起实施。
邯郸市城市绿化条例
河北省邯郸市人大常委会
邯郸市城市绿化条例
（2001年12月19日邯郸市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，2002年3月30日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准。2005年8月24日邯郸市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议修正，2006年3月30日河北省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准。 2010年8月26日邯郸市第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议修正,2010年9月29日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为促进城市绿化事业发展，改善生态环境，建设优美、清洁、文明的现代化园林城市，根据国务院《城市绿化条例》和《河北省城市绿化管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于城市规划区内的树木、花草、绿地、园林小品及绿化设施等城市绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 城市人民政府城市绿化行政主管部门负责本辖区城市规划区内的绿化工作。
各县、峰峰矿区人民政府城市绿化行政主管部门负责本辖区城市规划区内的绿化工作。
丛台区、邯山区、复兴区、邯郸县人民政府城市绿化行政主管部门负责本行政区域内的门前、庭院、小街巷、自建小游园等绿化建设管理工作。
在城市规划区内，法律、法规规定由林业、交通等行政主管部门管理的绿化工作，按照有关规定执行。
第四条 城市规划区内负有管理权的单位，应当按照城市总体规划和城市绿地系统规划负责其管理范围内的绿化建设和管理，城市人民政府城市绿化行政主管部门对其绿化设计、施工实行监督、检查和指导。
第五条 城市人民政府应当把城市绿化作为城市建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展计划。
城市人民政府应当加强城市绿化建设及其科学研究，推广先进科学技术，提高城市的绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地标准和绿化艺术水平。
第六条 按照发展社会主义市场经济的要求，建立稳定的、多元化的城市绿化建设筹资机制。
城市绿化建设筹资以政府投资为主，吸收社会资金，鼓励和支持外商、企业和城乡居民个人投资建设城市绿化项目，参与城市绿地的养护。
第七条 单位、个人投资建设游园、绿地、行道树、片林或者向具有一定规模的城市绿化建设项目捐资数额较大的，城市人民政府应当给予表彰，经城市人民政府同意，投资、捐资的单位或个人可以取得该绿化设施的冠名权，也可以取得在该绿化设施内三至五年的广告经营权。
第二章 规划和建设
第八条 城市绿地系统规划应当纳入城市总体规划，由城市人民政府组织城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门共同编制，并由城市人民政府城市绿化行政主管部门负责组织实施。
第九条 城市人民政府城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门制定城市绿地系统规划，应当按照国家标准确定的绿化用地指标，划定绿化用地面积，划定城市建设的各类绿地范围和保护控制线。严格实行城市绿化“绿线”管制制度。
第十条 在城市国有土地上建设公共绿地，土地由城市人民政府划拨。
城市各类工程建设项目的配套绿化用地和绿化工程，必须与主体工程项目同时规划、同时征地、同时设计。
鼓励和支持农民调整农业结构发展城郊绿化，可以采取政府补助的办法建设经济林、生态林、公园、苗圃等公共绿地。
第十一条 在城市规划区的项目建设，不得侵占绿化用地。
在城市中心区危旧房改造、产业结构调整、城市环境综合整治拆迁后，应当根据绿化用地需要，置换出一定的敞开空间进行绿化建设。
城市中心区违章建筑拆除后，腾出的土地应当优先实施绿化建设。
建成区内闲置的土地和依法收回的土地，应当优先用于城市绿化。
第十二条 城市绿化规划设计应当根据本地的特点，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗迹等自然、人文条件，体现民族风格和地方特色，以方便群众和改善城市生态环境为原则，合理设置公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地。
城市绿化以种植树木为主，适度建设草坪，做到乔、灌、花、草有机结合。
鼓励利用庭院、空地种植花草树木，提倡发展垂直绿化、阳台绿化、屋顶绿化。
积极发展节水型绿化，鼓励采用滴灌技术，推行中水利用。
第十三条 城市各类工程建设项目应当将绿化费用纳入项目投资预算。
第十四条 城市新建、改建、扩建工程建设项目以及城市新建主次干道，必须安排绿化用地，其绿化用地面积所占建设用地面积的比例为：
(一)新建区不低于百分之三十，旧城改造区不低于百分之二十五，其中居住小区还应当按居住人口人均一平方米以上标准建设公共绿地；
(二)新建区的主干道不低于百分之二十，次干道不低于百分之十五，旧城改造区扩建的主干道不低于百分之十五，次干道不低于百分之十；
(三)城市园林绿化苗圃、花圃、草圃、盆景基地等生产绿地的建设，应当适应本地城市绿化建设的需要，其用地面积不得低于城市建成区面积的百分之二；
(四)新建医院、疗养院、学校不低于百分之三十五；
(五)新建有大气污染的建设项目不低于百分之三十，并应当按有关规定营建卫生防护林带；
(六)公园不低于陆地面积的百分之七十。
第十五条 城市人民政府城市规划行政主管部门对设计达不到本条例第十四条规定绿化标准的工程建设项目，不予办理建设工程规划许可证。
城市新建、改建、扩建工程建设项目，完成附属绿化工程建设的时间，不得晚于主体工程竣工后的第二个绿化季节。
第十六条 城市绿化工程的设计、施工必须委托持有相应资质证书的设计、施工单位承担。
城市工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市人民政府城市绿化行政主管部门参加审查。（注：本款中关于城市工程建设项目的附属绿化工程设计方案审批的规定已被2004年7月30日邯郸市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《关于废止地方性法规中若干行政许可规定的决定》废止，并于2004年9月27日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准。）
第十七条 城市人民政府城市规划行政主管部门审批后的绿化建设用地，任何单位和个人不得进行经营性开发或擅自改作他用。因特殊需要改变绿地规划、绿地性质的，必须报原审批机关批准。
第十八条 城市工程建设项目竣工后，施工单位必须拆除绿化用地范围内的临时设施，清理场内建筑垃圾。
第三章 权属、保护和管理
第十九条 任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地，已被占用的由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期归还。
未经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，不得在城市公共绿地内设置广告牌及其他设施。
因建设或者其它特殊原因需要临时占用城市绿化用地的，经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，按照有关规定办理临时占用手续。
第二十条 任何单位和个人不得擅自砍伐或移植城市树木。因建设或其他活动确需砍伐或移植城市树木十株以下的，应当经城市人民政府城市绿化行政主管部门审批，十株及其以上的，应当报城市人民政府审批。
砍伐或移植城市树木的，应当按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。
第二十一条 城市的绿化管理单位应当建立健全管理制度，定期维护绿化设施，做好病虫害的防治工作，保持树木、花草繁茂和绿化设施完好。
第二十二条 各种管线建设应当避免穿越城市绿地，确需穿越时，由建设单位负责恢复原貌或者依照有关规定给予补偿。
城市树木生长影响架空管线安全运行时，城市绿化行政主管部门应当组织及时修剪。管线架设先于城市树木种植的，由城市绿化行政主管部门承担修剪费用；管线架设晚于城市树木种植的，由管线管理单位支付修剪费用。
根据城市绿化规划要求，在已建架空电力线路下进行绿化时，城市绿化行政主管部门应当按照电力管理部门的要求，种植自然生长最终高度符合电力设施安全保护距离的植物。
第二十三条 当发生严重自然灾害或突发性重大事故时，有关部门为抢险救灾和处理事故需砍伐树木的，可以先行处理，并在三个工作日内向城市绿化行政主管部门报告。
第二十四条 城市树木所有权按下列规定确认：
(一)园林、公路、水利、铁路部门在规定的用地范围内种植和管理维护的树木，分别归该部门所有；
(二)国家机关、社会团体、部队、企业、事业单位在其法定用地范围内种植和管理的树木，分别归该单位所有；
(三)房屋管理部门或者街道办事机构在其居住区种植和管理的树木，归房屋管理部门或者街道办事机构所有；
(四)单位在自管的公房区域内种植和管理的树木，归房屋产权单位所有；
(五)城市居民在自有房屋的庭院内种植的树木，归居民个人所有。
第二十五条 城市树木、园林绿地及绿化设施的更新，由城市人民政府城市绿化行政主管部门组织实施。
第二十六条 城市人民政府城市绿化行政主管部门对城市古树名木应当统一登记、编号和造册，建立档案，设立价值说明及保护标志，划定保护范围，加强养护管理。
单位管界内或者居民庭院内的古树名木，由单位或者居民负责养护管理，城市人民政府城市绿化行政主管部门负责监督和技术指导。
严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊情况需要迁移古树名木的，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意，并报同级或者上级人民政府批准。
第四章 法律责任
第二十七条 违反本条例第十五条第二款规定的，责令其限期完成，并处未完成绿化建设面积应投资额两倍的罚款。
第二十八条 违反本条例第十六条第一款规定的，责令其限期改正或采取其他补救措施，并对建设单位处以该绿化工程设计费或绿化工程承包价款总额百分之五至百分之十的罚款。
第二十九条 违反本条例第十八条规定的，责令其限期改正，并处所占绿化用地面积每平方米五至十元的罚款。
第三十条 违反本条例第十九条第一款和第三款规定，擅自占用城市绿化用地的，责令其限期归还、恢复原状，并处每平方米一百至二百元的罚款；逾期不改正，造成损失的，应当承担赔偿责任。
第三十一条 违反本条例第十九条第二款规定的，责令其限期迁出，并处占地面积每日每平方米五至十元的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。
第三十二条 违反本条例第二十条规定，擅自砍伐城市树木的，责令其按砍伐树木株数的三倍补种，并处砍伐树木价值五至十倍的罚款；擅自移植城市树木的，处移植树木价值三至五倍的罚款。
第三十三条 因交通或者其他意外事故，造成城市树木、绿地损失的，事故责任者应当承担赔偿责任。
第三十四条 有下列破坏城市绿化行为之一的，责令其改正，并处一千元以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。
(一)依树搭建屋棚或围圈树木；
(二)在绿地内堆放物体或倾倒污水、废弃物；
(三)在绿地内挖坑、取土；
(四)钉、刻、划、拴绳、攀折树木或者损坏花草；
(五)擅自修剪树木；
(六)其他损坏城市绿化及设施的。
第三十五条 违反本条例第二十六条第三款规定，损伤、擅自迁移、砍伐或者因管理不当等原因致古树名木死亡的，处一千至一万元的罚款。
由于过错造成古树名木损伤、死亡的，对直接责任人员或单位负责人，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 城市绿化行政主管部门的工作人员，应当依法行使职权。对玩忽职守、滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊，情节轻微的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 对检举、抓获损坏和盗窃绿化设施及树木花草者，由城市人民政府城市绿化行政主管部门给予奖励；对举报人、抓获人、管理人员进行报复的，给予严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 对当事人罚款时，应当执行罚缴分离的制度，并出具财政部门统一印制的罚款票据。
第三十九条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第四十条 本条例所称城市绿地包括：
(一)公共绿地，指公园、小游园及街道和广场的绿地；
(二)居住区绿地，指居民住宅区内除居住区公园和行道树外的绿地；
(三)单位附属绿地，指单位管界内的环境绿地；
(四)防护绿地，指用于隔离、卫生和安全目的的林带及绿地；
(五)生产绿地，指为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃和草圃等；
(六)风景林地，指城市依托自然地貌，美化和改善环境的林地。
本条例所称古树名木是指：百年以上树木，稀有、珍贵树木，具有历史价值或重要纪念意义的树木。
第四十一条 本条例自2002年8月1日起施行。
国家安全生产监督管理总局公告2011年第1号
国家安全生产监督管理总局
国家安全生产监督管理总局
公告
2011年第1号
根据《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》的有关规定，经考评，决定核准安徽叉车集团有限责任公司等18家单位为一级安全生产标准化机械制造企业（第十批），有效期为公告之日起3年。
现予公告。
附件：一级安全生产标准化机械制造企业名单（第十批）
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0112/120712/files_founder_233946346/1561810693.doc
二○一一年一月七日