广东省湛江市人民政府


湛江市保护外商投资企业若干规定


湛江市人民政府

1999年7月10日


第一条 为了改善投资软环境，依法保护外商投资企业(含港、澳、台、侨资企业，下同)的 合法权益，根据国家和省的有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 我市各职能部门必须严格履行法定职责，依照国际惯例办事，不得干预外商投资企 业正常的生产经营活动。对外商投资企业在经营过程中违反有关规定的行为需要给予罚款等 处罚的，要严格依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定作出处罚。对外商投资企业申请 办理的事项，政府职能部门不得推诿。因政府职能部门及其工作人员的过错影响甚至妨碍外 商投资的，由有关主管部门追究该部门的领导和直接责任人的责任。情节恶劣的，由行政监 察部门依法查处；造成严重后果的，依法追究其法律责任。
第三条 各级政府要对外商投资企业所在地的治安环境负责，各县(市、区)长、各镇(乡)长 是本辖区社会治安的直接责任人。各级政府要采取强有力措施，预防和制止各处骚扰和破坏 外商投资企业的行为。
第四条 对外商投资企业的收费，一律以湛江市人民政府颁布的《收费手册》为依据，对不 符合《收费手册》的收费，企业有权拒交，并可直接向市人民政府(市长专线电话：3332444 )或湛江市外商投拆中心(电话：3332049，3365185)投诉。禁止向外商投资企业乱收费、乱 罚款、乱摊派、乱检查、乱拉赞助。
第五条 与外商洽谈投资项目，必须如实反映我市现有条件，向外商无偿提供咨询服务。
第六条 外资企业和其他经济组织或个人有意与我市国有企业洽谈合资、合作经营、参股或 整厂收购时，国有企业必须尽力促成。国有企业决定放弃嫁接外资时，必须先报政府职能部 门批准，未经批准，不得自行放弃。国有企业擅自放弃或拒绝外商投资的，应追究该企业负 责人的领导责任。
第七条 利用外资兴建基础设施项目，如有多家投资者，必须由政府职能部门组织论证，按 照公正、公平、公开的原则对投资者的资质和资金信用进行评审，择优选定投资者。
第八条 外商投资企业的最高经营决策权力机构是董事会，合营各方必须履行合同、章程规 定的义务，严格执行董事会的决定，不能以任何一方的决定代替董事会的决定。
第九条 外商投资企业基建工程的投标、设计、施工均须由外商投资企业董事会按我国有关 规定组织实施，任何单位和个人不得非法干预。
第十条 外商投资企业中方及中方主管部门必须依照法律和国际惯例办事，不得非法干预外 商投资企业正常的生产经营活动，不得非法占用外商投资企业财物。未经外商投资企业董事 会同意，不得单方面将外商投资企业租凭给第三者经营，或进行担保、抵押、质押。
第十一条 中方委派或推荐的中外合资、合作经营企业高级管理人员，必须严格遵守中国的 有关法规和中外合资、合作经营企业合同、章程。
第十二条 中方高级管理人员因不遵守合同、章程和国家有关法规，不能与外方合作共事的 ，要及时依法更换。
第十三条 湛江市各级外经贸部门是外商投资企业的协调管理部门，负责协调处理外商投资 企业运作过程中所遇到的问题。
第十四条 本规定由湛江市对外经济贸易委员会负责解释。
第十五条 本规定自颁布之日起施行。

山东省青岛市人民政府


青岛市高新技术产品认定管理办法
青岛市人民政府


（2000年4月30日经青岛市人民政府第5次常务会议审议通过）


第一条 为加强高新技术产品的认定管理工作，促进高新技术产业的发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市范围内高新技术产品的认定与管理。
第三条 青岛市科技行政主管部门负责高新技术产品认定的行政管理工作和本办法的组织实施。
第四条 高新技术范围：
（一）微电子科学和电子信息技术；
（二）空间科学和航空航天技术；
（三）光电子科学和光机电一体化技术；
（四）生命科学和生物工程技术；
（五）材料科学和新材料技术；
（六）能源科学和新能源、高效节能技术；
（七）生态科学和环境保护技术；
（八）地球科学和海洋工程技术；
（九）基本物质科学和辐射技术；
（十）医药科学和生物医学工程技术；
（十一）其他在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。
高新技术的具体细目及其产品目录，由市科技行政主管部门根据国家有关规定结合本市实际情况制定、公布并定期调整。
第五条 高新技术产品必须具备下列条件：
（一）属于本办法第四条规定的技术范围（产品的主导技术是多种技术的组合的，则该组合属高新技术范围）；
（二）高新技术产品（包括试制品、中试品，下同）应当符合下列条件之一：
1、达到国内先进水平以上的；
2、列入国家、省、市各类高新技术创新计划、高科技产业化计划的；
3、获国家、省（部）、市级各类高新技术创新奖励的；
4、列入国家、省（部）、市级新产品的。
（三）产品采用国内外先进技术标准，产品的生产采用先进的质量管理标准；
（四）产品的质量经过国家、省（部）、市级技术检测部门的检测，并有检测合格证书；
（五）产品的技术源头明确，知识产权归属清楚；
（六）产品符合国家产业政策以及安全、环保等质量要求；
（七）依法应当具备的其他条件。
第六条 申请认定高新技术产品，应当向市科技行政主管部门提报下列文件、资料：
（一）高新技术产品认定申请报告；
（二）高新技术产品认定申请表；
（三）企业营业执照副本；
（四）产品的技术证明材料；
（五）知识产权证明材料；
（六）产品标准及其说明；
（七）产品技术检测合格证书；
（八）其他应当提报的有关文件。
第七条 高新技术产品认定实行专家定期评审与政府主管部门审批相结合的制度。认定高新技术产品必须事先经高新技术产品专家评审委员会评审通过。高新技术产品评审委员会由相关领域的专家组成。
市科技行政主管部门根据高新技术产品评审委员会的评审结果，对符合条件认定为高新技术产品的，颁发“高新技术产品证书”，并向社会公告。
第八条 高新技术产品的有效期限根据产品的鉴定时间、鉴定技术水平、产品的生命周期等因素，由市科技行政主管部门根据专家评审委员会评审结果确定。超过有效期的产品，自动丧失高新技术产品资格。
第九条 被认定为生产高新技术产品的企业，可依法享受国家、省、市的有关优惠政策。
第十条 因达不到规定条件，采取欺骗手段取得高新技术产品证书的，由市科技行政主管部门取消其高新技术产品资格，收回证书。
第十一条 本办法由青岛市科学技术委员会负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。



2000年4月30日