辽宁省人大常委会


辽宁省港口管理规定

2004年11月26日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过

第一条 为了加强港口管理，促进港口的建设和发展，依据《中华人民共和国港口法》，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我省行政区域内港口管理活动。
第三条 港口所在地的县级以上人民政府应当在国民经济和社会发展计划中体现港口的发展和规划要求，依法保护和合理利用港口资源。
第四条 政府引导、鼓励国内外经济组织和个人依法投资建设、经营港口，保护投资者的合法权益，鼓励引进国外资金、先进技术和管理经验，创办中外合资经营、合作经营企业和外商独资企业。
第五条 省交通主管部门主管全省的港口工作，其所属的港航管理机构具体负责对全省港口的管理工作。
港口所在地的市、县（含县级市、区）人民政府确定的部门，具体实施对本地区港口的行政管理。
第六条 全省港口布局规划，由省交通主管部门根据全国港口布局规划组织编制，经省人民政府按照国家有关规定征求国务院交通主管部门意见后公布实施。
第七条 主要港口总体规划，由港口所在地港口行政管理部门编制，经本级人民政府同意，省交通主管部门审查提出意见后报省人民政府，依法由国务院交通主管部门会同省人民政府批准，并公布实施。
重要港口总体规划，由港口所在地港口行政管理部门编制，经本级人民政府同意，省交通主管部门审查提出意见后报省人民政府，由省人民政府征求国务院交通主管部门意见后批准，并公布实施。
前两款规定以外的港口总体规划，由港口所在地港口行政管
理部门编制，经本级人民政府批准后公布实施，并报省人民政府备案。
第八条 编制港口布局规划和港口总体规划，应当组织专家论证，征求本级人民政府有关部门和军事机关的意见，依法进行环境影响评价。
第九条 在港口总体规划区内建设港口设施，使用港口深水岸线，应当向港口所在地港口行政管理部门提出申请，由港口行政管理部门审查提出意见后，经省交通主管部门报国务院主管部门批准。
第十条 在港口总体规划区内建设港口设施，使用港口非深水岸线的，由港口所在地港口行政管理部门批准，报省交通主管部门备案。
第十一条 申请使用港口非深水岸线的单位或者个人，必须提交下列材料：
（一）使用港口非深水岸线申请书；
（二）港口设施建设可行性研究报告；
（三）选址意见书；
（四）需要提交的其他材料。
第十二条 取得港口非深水岸线使用许可的单位或者个人，必须自取得港口非深水岸线使用许可之日起1年内投资建设或者使用。逾期未投资建设或者使用的，由批准的部门注销港口非深水岸线使用许可。
第十三条 取得港口非深水岸线使用许可的单位或者个人，必须按照批准的用途使用港口岸线；确需变更的，依法重新办理许可手续。
第十四条 国务院投资主管部门核准的港口设施建设项目，在上报前，省人民政府投资主管部门应当征求省交通主管部门的意见。
地方人民政府投资主管部门核准的港口设施建设项目，由地方人民政府投资主管部门会同同级行业主管部门核准。
第十五条 加强对规划港区内土地使用的管理，任何单位和个人不得建设永久性非港口设施。
第十六条 申请建设港口危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所，必须向港口所在地港口行政管理部门提交下列材料：
（一）建设申请书；
（二）作业场所或者专用场所的建设位置、规模、功能等说明材料；
（三）符合安全、消防、检验检疫和环境保护等行政管理部门要求的证明材料。
第十七条 港口行政管理部门应当对本区域内港口公用基础设施进行界定，经本级人民政府确认后向社会公布。
港口公用基础设施由港口所在地港口行政管理部门组织建设、维护和管理，也可以由国内外经济组织和个人依法投资建设、经营和维护。
第十八条 按照国家有关规定收取的港口行政规费，缴费人应当按时足额缴纳。港口行政规费全额上缴财政专户，实行收支两条线管理。
第十九条 遇有旅客滞留、货物积压阻塞港口的情况，港口行政管理部门必须采取有效措施，统一调配港口内运输工具、码头、库场、装卸设备和人员，进行疏港；阻塞港口情况严重，调配港口内资源无法解决的，港口行政管理部门应当及时报告港口所在地人民政府，由港口所在地人民政府调配社会资源，进行疏港。
第二十条 港口行政管理部门应当定期发布国内外港口信息，及时为港口经营人、船东、货主等提供登录、查询、信息交换等信息咨询服务。
第二十一条 省交通主管部门和港口行政管理部门应当设立举报电话、信箱或者电子邮箱，受理公民、法人和其他组织对港口行政管理部门及其工作人员违法行使职权举报的事项。举报经调查核实后，依法予以处理。
第二十二条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府或者港口行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,由作出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除违法建设的设施;可以处五万元以下罚款:
（一）在规划港区内建设永久性非港口设施的;
（二）未经依法批准,使用港口岸线的。
第二十三条 渔业港口的管理按照国务院的规定执行。
第二十四条 本规定自2005年2月1日起施行。


广东省人民政府


广东省乡（镇）档案管理办法

广东省人民政府令第11号


　　《广东省乡(镇)档案管理办法》已经省人民政府同意，现予发布，自1997年4月1日起施行。

省 长 卢瑞华
一九九七年三月十一日




第一条 为了加强乡（镇）档案管理，维护乡（镇）档案的完整和有效地开发档案信息，为乡（镇）经济建设和各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》和有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 乡（镇）档案是指乡（镇）行政区划内各单位〔包括乡（镇）机关、上级派驻单位、村民委员会（管理区）、居民委员会、社会团体、企事业单位，下同〕在工作活动、生产建设和各项管理工作中形成的对乡（镇）和国家有保存价值的各种文字材料、图表、帐簿、凭证、声像
等不同形式的历史记录。
第三条 乡（镇）人民政府应加强对乡（镇）档案工作的领导，把档案工作列入乡（镇）国民经济和社会发展计划，为档案工作的开展提供必要的条件。
第四条 乡（镇）成立档案工作领导小组，由乡（镇）人民政府分管档案工作的负责人任组长，成员由有关单位负责人担任。档案工作领导小组对乡（镇）档案工作实行统一领导、组织协调。
第五条 乡（镇）应设立机关综合档案室。综合档案室的职责是：
（一）贯彻执行档案工作的法律、法规和方针政策，组织实施各项规章制度制订乡（镇）档案工作计划；
（二）统一管理乡（镇）党政机关、社会团体形成的档案资料；
（三）对乡（镇）所属企事业单位的档案工作进行监督和指导；
（四）对乡（镇）机关、社会团体的文书工作和文件材料的形成、积累、归档工作进行指导；
（五）开发档案信息资源，并提供服务；
（六）依法向县（市）国家档案馆移交档案；
（七）开展档案工作目标管理，提高档案管理水平。
第六条 乡（镇）城建、国土、公安、财政、税务、民政、农业科技、医院、林业工作站、学校等部门和乡镇企业以及村民委员会（管理区）、居民委员会等单位，应建立和健全档案管理制度，完善立卷归档、档案保管、档案利用制度和档案人员岗位责任制，并编制档案材料保管期限
表。尚未建立档案管理制度的，应在本办法实施之日起半年内建立档案管理制度，保管好本部门或单位形成的档案资料和其它与本地区有关的参考材料。
第七条 乡（镇）党政机关、社会团体在工作活动中形成的全部档案，应按照要求进行统一分类、整理，向综合档案室移交。综合档案室每年应对档案的收进、移出、保管、利用等情况进行统计，并按规定向上级档案管理部门报送档案工作基本情况统计表。除上级主管部门另有规定外
，其它单位形成的档案，可向综合档案室移交，也可以只向综合档案室移交目录，档案自行保管。
第八条 乡（镇）机关综合档案室和各单位的专门档案室应有防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防高温等措施，有条件的，可根据实际情况，采用现代先进技术设备管理档案，定期检查档案的保管状况，确保档案的安全。
第九条 乡（镇）机关综合档案室和各单位的专门档案室应编制必备的检索工具（即案卷目录，案卷文件目录，专题目录）。
第十条 乡（镇）综合档案室应根据档案保管期限的有关规定，对已超过保管期限的档案进行鉴定。档案鉴定工作由档案工作领导小组负责。对确无保存价值的档案应登记造册，经档案工作领导小组负责人批准后销毁。销毁档案应指定两人监销，防止档案遗失和泄密。监销人要在销毁
清册上签字。
其它单位的档案鉴定工作由本单位分管档案工作领导负责，并将鉴定、销毁情况报乡（镇）机关综合档案室备案。
第十一条 长期保存的档案超过5000卷以上的乡（镇）应成立档案馆，集中保管本乡（镇）中各单位形成的档案。档案馆是乡（镇）永久保管档案的基地。除上级主管部门另有规定外，乡（镇）各单位形成的档案在本单位保管10年后，按国家有关规定，连同案卷目录、案卷文件
目录向档案馆移交。档案馆应将各单位移交的档案按不同全宗进行管理。
未成立档案馆的乡（镇），党政机关，社会团体的档案在综合档案室保管10年后，应按有关规定向县（市）档案馆移交。移交档案时应同时移交案卷目录、案卷文件目录。
第十二条 乡（镇）各单位应根据工作需要，编辑乡（镇）史志或其它参考资料。
第十三条 乡（镇）的三资企业、私营企业的档案工作可参照本办法执行。
第十四条 本办法自1997年4月1日起施行。



1997年3月11日