国家教育委员会


高等艺术院校（系科）招生工作暂行规定

1989年1月30日，国家教委


根据《普通高等学校招生暂行条例》制订本规定。本规定未涉及的内容，按《条例》及其它有关文件执行。
一、报名
报名条件：
拥护四项基本原则，热爱祖国，遵纪守法；
普通高中或中等艺术学校的毕业生、或具有同等学力者；
22周岁以下的未婚青年可以报考表演、演奏专业，25周岁以下的未婚青年可以报考其它专业。报考编、导、作曲、史论专业的考生，年龄须在30周岁以下，婚否不限。有特殊贡献与才能的公民，经所在单位推荐，报考各专业的年龄可适当放宽，婚否不限。
符合上述条件的国家和集体企事业单位的职工，经所在单位批准，可以报考。
中等艺术学校的应届毕业生，可以报考。
军队战士经大军区级政治部批准，可以报考。
非艺术类中等专业学校和技工专业的毕业生工作满两年者，经所在单位批准可以报考。
报名时间：
3月份开始，具体日期由招生学校确定并在招生简章上公布，同时通知有关省、自治区、直辖市普通高等学校招生办公室。
报名地点：
考生持所在单位的介绍信，直接到院校所设的报名点报名。
华侨、港澳、台湾青年，可向我驻所在国（地区）使领馆或有关机构提出申请，经批准签证入境，直接到学校报名。
报考艺术院校（系科）的考生，可以兼报文史类其他系科、专业。
二、政治思想品德考核与身体健康状况检查
政治思想品德考核按国家教育委员会《普通高等学校招生暂行条例》第四章第十五、十六条执行。身体健康检查按原教育部、卫生部（85）教学司字013号文件即《普通高等学校招生体检标准》执行。
三、考试
高等艺术院校（系科）的招生考试分为专业考试和文化考试两次进行。
专业考试：
考试科目由招生学校确定，一般应在四门左右。各科成绩满分为100分。试卷由考试小组或评选委员会集体评定，学校招生委员会审核。评卷工作要做到公正准确。
专业考试的时间，由招生学校确定。但学校务必在5月20日之前，将参加文化考试的考生名单及专业考试成绩通知考生所在省、自治区、直辖市普通高等学校招生办公室，同时将专业考试成绩通知考生本人。
文化考试：
招生学校所发文化考试通知单应在学校计划招生数的三至五倍之内。
考生凭招生学校的文化考试通知单，在户口所在地普通高等学校招生办公室报名，参加全国普通高等学校文史类统一考试。
考试科目为：政治、语文、数学、历史、地理、外语。数学成绩在录取时作为参考。
已实行会考的省、自治区、直辖市的考生，其考试科目和办法由地方普通高等学校招生办公室商招生学校同意，并报国家教委、文化部核准后执行。
报考艺术院校（系科）的考生，不参加省、自治区、直辖市组织的预选考试。
四、填报志愿
考生可填报三个升学志愿，每个志愿限报一所学校。以考生户口所在地普通高等学校招生办公室报名时填报的志愿表为准。各省、自治区、直辖市招生办公室应于6月30日前将考生志愿表寄达考生第一志愿所报学校。
未经专业考试的学校不得填报。
五、录取
录取工作由招生院校负责。各招生院校要认真贯彻德智体全面考核，择优录取的原则。录取办法：在政治思想品德考核和体检合格、专业和文化考试成绩达到分数线的情况下，一般按专业考试成绩从高分到低分并注意相关科目成绩，参照考生所报志愿顺序，德智体全面考核，择优录取。专业考试的分数线由学校根据各个专业的特点确定。文化考试的最低控制分数线，可按招生院校所在省、自治区、直辖市文史类最低控制分数线（不含数学）分别确定为：师范院校艺术系、艺术院校师范类专业及史论、编导专业不低于文史类最低控制分数线，艺术院校其他专业不低于60％；个别专业确有困难，经主管部门批准可适当降低。
对个别专业成绩特别优秀（总成绩平均在80分以上、主课成绩90分以上、专业成绩前三名），文化考试成绩略低于录取分数线的考生，由学校招生委员会集体讨论决定，可适当降分录取。
对边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区的少数民族考生，归侨、华侨及其子女以及台湾省籍考生，荣立二等功以上的退役军人，烈士子女，有特殊贡献的公民以及实践经验丰富的优秀青年，可适当降低分数，择优录取。
对报考外省院校的考生，各省、自治区、直辖市普通高等学校招生办公室必须于8月2日前将其高考成绩电告考生第一志愿所报院校。该院校如未予录取，须于8月7日前电告考生户口所在省、自治区、直辖市普通高等学校招生办公室。
艺术院校因考生文化考试成绩未达到录取标准，在完成招生计划确有困难的情况下，可由学校采用专业优秀考生保留专业成绩一年的办法。一年后由学校根据当年招生计划确定考生是否免试专业参加文化考试及录取与否。
有下列情况之一者，不予录取：
①有反对四项基本原则的言行，经教育而坚持不改的；
②有违法行为或其他刑事犯罪行为的；
③品质恶劣、道德败坏，或有流氓、偷窃行为，屡教不改的；
曾有上述行为，经两年以上考察证明确已悔改者，由所在单位证明，招生学校核查并决定是否录取。
各校招生委员会负责审批录取名单，并签发录取通知书。同时，将录取名单抄送院校主管部门和学生户口所在省、自治区、直辖市普通高等学校招生办公室备案。
凡被艺术院校录取的学生，在学期间不得申请自费留学。
六、招收免试生
高等艺术院校附属中等专业学校或中专部可以推荐少数优秀应届毕业生免试升入本院专科或本科学习。推荐的比例，一般应控制在应届毕业生总数的10％以下。推荐办法：推荐名单必须在征得各科任课教师和班主任同意后，根据其在校期间德智体各方面的表现和成绩，由学科（专业）负责人填写应届优秀毕业生建议免试升学的推荐书，经校长核准，由本院招生委员会审查录取，并签发录取通知书。同时，将免试生名单抄送院校主管部门和有关省、自治区、直辖市普通高等学校招生办公室备案。
七、新生入学、复查与试读制
新生按录取通知书规定的日期报到入学。新生入学后，学校根据招生政策和录取标准进行复查，凡不符合条件或有舞弊行为的，取消入学资格。
艺术院校实行试读制，试读期一年。一年后经考核合格，转为正式生。不合格者取消试读生资格，退回原单位、原地区。
八、组织领导工作
各省、自治区、直辖市招生委员会办公室应有专人负责艺术院校（系科）的招生工作。有条件的应设立由教育部门、文化部门和招生院校共同组成的艺术院校（系科）招生工作组，负责执行各项招生政策，并结合当地的实际情况，提请省、自治区、直辖市招生委员会制订必要的补充规定。补充规定如超出本规定范围，须报国家教育委员会、文化部核准。
在招生工作中，如地方、学校和考生之间发生争执，由地方招生委员会负责协调。协调无效者，由国家教育委员会高等学校学生管理司商文化部教育局裁决。


福建省厦门市人民政府


厦府〔2008〕116号
厦门市人民政府关于印发信息公开暂行办法的通知


各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：

　　为贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，市人民政府制定了《厦门市政府信息公开暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO八年四月二十四日

厦门市政府信息公开暂行办法

　　第一章　　总　　则

　　第一条　为进一步加强服务型政府建设，促进依法行政，提高行政行为的透明度，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称行政机关是指本市各级政府及其组成部门、直属机构、直属特设机构、办事机构、议事协调机构以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

　　本办法所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

　　本办法适用于本市各级行政机关公开政府信息的活动。

　　第三条　市政府办公厅是本市政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。

　　各区政府办公室负责推进、指导、协调、监督本辖区内的政府信息公开工作。

　　各行政机关应当指定专门机构负责本机关政府信息公开日常工作，应当建立健全本行政机关政府信息公开工作的各项制度。

　　各级政府及其部门行政首长为本单位政府信息公开第一责任人。

　　第四条　行政机关应当遵循公正、公平、便民的原则，依法、及时、准确地公开各类政府信息。

　　第五条　政府信息公开不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

　　第二章　　主动公开

　　第六条　行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：

　　（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；

　　（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；

　　（三）反映本机关机构设置、职能、办事程序等情况的；

　　（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

　　第七条　区级以上人民政府及其部门应当依照本规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：

　　（一）政策规定和发展计划方面

　　1、规章、规范性文件及其他政策规定；

　　2、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；

　　3、国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及执行情况；

　　4、国民经济和社会发展统计信息。

　　（二）与公众利益密切相关的事项方面

　　1、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业、优抚救济、计划生育等方面的政策、措施及其实施情况；

　　2、征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；

　　3、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况；

　　4、重大建设项目的批准和实施情况；

　　5、影响公众人身和财产安全的疫情、灾情等重大突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

　　6、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；

　　7、行政机关向社会承诺办理的事项及其完成情况；

　　8、社会公益事业的建设情况；

　　9、行政事业性收费的项目、依据、标准。

　　（三）公共资金使用和监督方面

　　1、政府年度财政预算、决算及其执行情况，重大建设项目财政资金安排情况；

　　2、政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；

　　3、公共财政投资建设项目的公开招标、中标及其建设情况。

　　（四）政府机构和人事方面

　　1、行政机关的机构设置、职责权限、工作分工、办公地点、通讯方式等；

　　2、政府领导组成人员及其分工情况；

　　3、公务员和参照公务员管理的人员招考、录用以及公开选任干部的职位、条件、程序、结果等情况。法律、法规对前款事项的公开权限另有规定的，从其规定。

　　第八条　镇（街道）政府在其职责范围内确定主动公开的政府信息，并重点公开下列政府信息：

　　（一）贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；

　　（二）财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；

　　（三）土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；

　　（四）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；

　　（五）债权债务、筹资筹劳情况；

　　（六）抢险救灾、优抚救济、社会捐助等款物的发放情况；

　　（七）乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；

　　（八）执行计划生育政策的情况。

　　第九条　涉及下列内容的政府信息不予公开：

　　（一）涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的；

　　（二）危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的；

　　（三）正处于调查、研究过程之中的，但法律、法规、规章及国家另有规定除外；

　　（四）在行政机关做出具体行政行为之前，公开可能影响国家利益和社会公共利益的；

　　（五）法律、法规规定禁止公开的其他情形。

　　涉及商业秘密或个人隐私的政府信息，有下列情形之一的，可以公开：

　　（一）权利人和相关当事人同意公开的；

　　（二）不公开可能对公共利益造成重大影响的。

　　第十条　行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任。

　　行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

　　行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规、规章和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

　　第十一条　行政机关应当保证其所发布政府信息的及时性、准确性，所发布的政府信息内容发生变化后应及时予以更新。

　　发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当在职责范围内发布准确的政府信息并予以澄清。

　　第三章　　政府信息公开方式

　　第十二条　公开政府信息，可以采取下列一种或者几种方式予以公开：

　　（一）厦门市政府网站及有关部门网站，各级政府网站；

　　（二）政府公报、公开发行的政府信息专刊以及报刊、广播、电视等载体；

　　（三）综合档案馆、公共图书馆、公共查阅室、资料索取点、信息公告（示）栏、电子屏幕、触摸屏等场所或者设施；

　　（四）新闻发布会；

　　（五）其他便于公众及时准确获得政府信息的形式。

　　第十三条　行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由依法保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。

　　第十四条　行政机关对属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之后及时公开，因特殊原因不能及时公开的，公开时间不能迟于信息生成后20个工作日。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

　　第十五条　行政机关应当通过政府网站等途径公布属于本部门的政府信息公开指南和主动公开范围的政府信息目录，并及时予以更新。

　　第十六条　政府信息公开指南，应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。

　　政府信息公开目录，应当包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。

　　第十七条　各级政府应当建立和完善新闻发言人制度，代表本级政府定期向社会发布信息。

　　第四章　　依申请公开

　　第十八条　公民、法人或者其他组织（以下简称“申请人”）根据自身生产、生活、科研等需要，可以向有关行政机关申请获取相关政府信息。

　　申请人应当合法使用依申请获得的政府信息，不得利用依申请获得的政府信息从事违法活动，不得擅自在公开媒体发布依申请获得的政府信息。

　　第十九条　申请人应当采用书面形式（包括数据电文形式）提出申请。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请，并经申请人签名确认。

　　政府信息公开申请应当包括以下内容：

　　（一）申请人的姓名或者名称、地址、身份证明、联系方式等基本情况；

　　（二）所需政府信息的内容描述；

　　（三）所需政府信息的形式要求；

　　（四）申请的理由；

　　（五）申请人的签名或盖章；

　　（六）申请时间。

　　第二十条　申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，申请人应当出示有效身份证件或者证明文件。

　　第二十一条　对申请人提出的申请，行政机关根据下列情况作出答复或者处理：

　　（一）申请公开的信息已经主动公开的，应当告知申请人获得该信息的方式和途径；

　　（二）要求提供的政府信息含有不予公开的内容，但能够区分处理的，行政机关应当提供可以公开的内容；

　　（三）被申请机关不掌握申请公开的政府信息的，应当告知申请人，并告知掌握该信息的行政机关名称及其联系方式；

　　（四）申请公开的政府信息不存在的，应当告知申请人；

　　（五）属于不予公开范围的，应当告知申请人不予公开的理由；

　　（六）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充，申请人无正当理由逾期不补正的，视为未申请；

　　（七）同一申请人无正当理由重复向同一行政机关申请公开同一信息，行政机关已经作出答复的，应当告知申请人不再重复处理。

　　申请人提出需要书面答复的，行政机关应当书面予以答复。

　　第二十二条　对于可以向申请人公开的政府信息，行政机关应当及时提供给申请人。能够在申请人履行有关手续后当场提供的，应当当场提供；不能当场提供的，应当自履行手续后15个工作日内提供。

　　因信息资料处理等客观原因及其他正当理由不能在规定的期限内提供信息的，经行政机关负责人同意，并告知申请人后，可以适当延长期限，但延长期限最长不超过15个工作日。

　　第二十三条　行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见，行政机关应确保第三方知晓。第三方在期限内没有作出不同意答复的，视同为同意公开。第三方明确答复不同意公开的，原则上不得公开，但是行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

　　第二十四条　因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。

　　期限的中止和恢复，行政机关应当书面通知申请人。

　　第二十五条　行政机关依申请提供政府信息，有条件的可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的要求，行政机关可以提供打印、复制等服务。

　　申请人在申请中选择以邮寄、递送、传真、电子邮件等形式获取政府信息复制件的，行政机关应当以该申请要求的形式提供。因技术原因无法满足的，行政机关可以选择以符合该政府信息特点的形式提供。

　　第二十六条　行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

　　行政机关收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准按照国家规定执行。

　　第二十七条　申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关费用。

　　申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，行政机关应当为其提供必要的帮助。

　　第五章　　监督管理

　　第二十八条　行政机关应当指定机构对信息公开内容进行审核把关。

　　政府公开信息审核内容包括：

　　（一）公开信息是否涉及国家秘密、危及社会稳定。

　　（二）公开信息是否符合国家方针政策和法律法规规定。

　　（三）公开信息是否符合保护知识产权的有关规定。

　　（四）公开信息是否会给其他单位或个人利益造成危害。

　　（五）公开信息发布时机是否适宜。

　　（六）公开信息中的统计数据是否准确。

　　（七）其他应审核的内容。

　　第二十九条　市、区政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。

　　第三十条　政府信息公开主管部门、监察部门负责对行政机关政府信息公开的实施情况进行监督检查和评议。

　　第三十一条　政府信息公开考评由市效能建设办公室负责实施。

　　政府信息公开考评的内容包括信息公开的组织领导、制度建设及公开的范围、内容、形式和时效等。

　　第三十二条　政府信息公开考评采取定期考评与不定期检查相结合的方式。不定期检查随机进行,定期考评每年进行一次。定期考评以不定期检查为基础。

　　第三十三条　政府信息公开不定期检查由考评小组抽取考评对象,开展实地检查，或通过市政府网站抽查，组织人大代表、政协委员以及社会各界人士进行评议，向考评对象提供行政服务的行政相对人征集意见，以及明查暗访等方式进行。

　　定期考评的具体方案由考评小组制定。在考评对象先行总结和自评的基础上,考评小组根据不定期考评，结合每年政府网站评比结果等，由考评小组视情抽查后进行评议，提出考评结果，报市政府信息公开领导小组审定，由市政府办公厅下发考评结果通报。

　　第三十四条　政府信息公开考评结果作为当年市政府其他考评的重要参考依据。政府信息公开考评不合格的, 在当年与政府公开相关的考评中不能评为先进单位。

　　第三十五条　行政机关应当按照规定公布年度政府信息公开报告。年度信息公开报告应当包括下列内容：

　　（一）行政机关主动公开政府信息的情况；

　　（二）行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；

　　（三）政府信息公开的收费及减免情况；

　　（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；

　　（五）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；

　　（六）其他需要报告的事项。

　　各行政机关应当于每年3月31日前，编制并公布本机关政府信息公开年度报告。

　　第三十六条　政府信息公开应当依法接受人大代表、政协委员和社会各界的监督。政府信息公开主管部门、监察部门可以聘请部分人大代表、政协委员及其他社会人士担任监督员。

　　第三十七条　公民、法人或者其他组织发现公开的政府信息有错误或者不准确的，有权向行政机关指出。确有错误或者不准确的，行政机关应当予以更正。

　　第三十八条　公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、政府信息公开主管部门或者监察部门投诉。有关单位接到投诉后，应当及时调查处理，并予以答复。

　　第三十九条　行政机关违反本规定，有下列情形之一的，由市、区人民政府责令改正，并予以通报批评；逾期不改正的，由监察部门依照法律、法规、规章规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（一）不依法履行政府信息公开义务的；

　　（二）不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的；

　　（三）违反规定收取费用的；

　　（四）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；

　　（五）公开不应当公开的政府信息的；

　　（六）违反本条例规定的其他行为。

　　第四十条　行政机关违反本规定，隐匿或提供虚假的政府信息，或者泄露商业秘密、个人隐私，给公民、法人或其他组织造成经济损失的，应当依法予以赔偿；涉嫌犯罪的，应当移交司法机关处理。

　　第六章　　附　　则

　　第四十一条　行政机关应当将政府信息公开工作的经费纳入年度预算，保障政府信息公开活动的正常进行。

　　第四十二条　教育、医疗卫生、供水、供电、供气、公共交通、通信等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位公开办事信息，参照本规定执行，具体办法由有关主管部门或者机构制定。

　　第四十三条　本规定自2008年5月1日起施行。