关于开展以室内装饰装修材料为重点，打假保全居住专项检查的通知
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局
关于开展以室内装饰装修材料为重点，打假保全居住专项检查的通知
工商消字[2002]第163号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
近年来，随着人民生活水平的提高，百姓购房、居室装饰装修已成消费热点，但是市场上销售的装饰装修材料质量良莠不齐，装饰装修材料有害物质限量没有得到有效控制，给室内带来了一定程度的污染，对人体健康和人身安全造成严重影响，广大消费者为此反映强烈。为切实加大对流通领域商品质量监督管理的力度，根据今年国家工商行政管理总局工作安排，结合集贸市场专项整治工作和“室内装饰装修材料有害物质限量”10项强制性国家标准（编号和名称见附件）的施行，国家工商行政管理总局决定在全国范围内开展以室内装饰装修材料为重点，打假保安全居住专项检查工作，现就有关问题通知如下：
一、检查的重点
这次专项检查的重点是建材批发市场、装饰装修市场及大中型家具私市场。
重点检查的商品是人造板及其制品，溶剂型木器涂料，内墙涂料，胶粘剂，木家具，壁纸，聚氯乙烯卷材地板，地毯，地毯衬垫及地毯胶粘剂。
重点检查的内容是上述室内装饰装修材料有害物质的限量，进货凭证，标识，广告等。
二、检查的时间
7月--8月
三、检查的要求
1、各地工商行政管理机关要紧密结合目前正在开展的集贸市场专项整治工作，抓紧安排部署。要组织有关人员认真领会和准确掌握10项室内装饰装修材料有害物质限量国家强制性标准的内容，把此项检查作为深入开展集贸市场专项整治工作的重要举措，列入重要议事日程，周密组织，抓实抓好。
2、坚持检查与抽查相结合。各工商行政管理机关要对辖区内的装饰装修材料市场普遍进行一次检查，同时选择问题比较多的市场和商品进行抽查。一是对商品标识按照《产品质量法》第27条的有关规定进行检查；主要检查质量检验合格证明、厂名和厂址、生产日期、安全使用期等；标准中对标识有特殊要求的，还要依据标准进行检查。二是对商品质量进行监督抽查，各地要依托本地法定的、具备10种商品检测资格的检验机构，对确定的重点商品有计划的安排抽查。
3、加大监督检查后处理力度。各地工商行政管理机关对在专项检查中发现的违法违规商品和行为，要结合具体情况，依法组织查处。对商品标识及内在质量不合格的商品，可依据《产品质量法》的有关规定处理；对直接危及人体健康、人身财产安全的商品，要责令经销企业收回已经销售的该商品，并依法对违法行为进行严励查处；对于被检查的经销企业存在其他违法违规行为的，要依据相关法律法规的规定，予以处理；对涉嫌构成刑事犯罪的案件，要坚决按照有关规定和程序移送公安部门。
4、坚持监督与服务相结合。各地工商行政管理机关在开展专项检查工作中，要坚持监督与服务相结合。帮助经销企业建立符合社会主义市场经济要求的质量保证体系，督促经销企业提高质量意识，规范经营行为，在合同管理、进货验收、商品标识、质量责任等方面建立健全各种规章制度。
5、强化信息沟通。各地工商行政管理机关要强化信息沟通，加强对专项检查工作的指导，注意掌握各种情况，及时总结经验，积极研究和解决工作中出现的问题，各地应于9月15日前将专项检查工作总结及统计表报国家工商行政管理总局消费者权益保护局。
联系电话：010-68032233转1608
传真：010-68050262
附件一：室内装饰装修材料专项检查情况统计表（一）（二）（略）
附件二：10项国家标准编号及名称
二00二年七月二十三日
中华人民共和国主席令（八届第62号）
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（八届第62号）
根据中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议1996年3月1日的决定：
免去何光远的机械工业部部长职务。
任命包叙定为机械工业部部长。
中华人民共和国主席 江泽民
1996年3月1日
阜阳市政府性投资项目管理办法
安徽省阜阳市人民政府
印发《阜阳市政府性投资项目管理办法》的通知
市政府各部门、各直属机构：
《阜阳市政府性投资项目管理办法》已经市长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年五月二十四日
阜阳市政府性投资项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范政府性投资项目管理行为，提高资金使用效率和办事效率，加强廉政建设，明确政府性投资项目各级管理机构职责，根据国家和省有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称政府性投资项目，主要指市本级财政资金拨款（含预算内、预算外、专项基金等财政性资金）作为投资或作为还本付息来源的项目及地方统筹和融资投入的公用基础设施项目、城市基础设施项目、公共事业项目、经营性投资项目。
第三条 政府性投资项目管理应当遵循公平、公正、公开和效益优先的原则。
除涉及国家秘密的项目外，政府性投资项目应当按照市场竞争机制，依法实行公开招标。
第二章 管理和实施机构职责
第四条 市政府成立政府性投资项目管理委员会（以下简称投资委）。市长任主任，常务副市长任第一副主任，分管副市长任副主任，有关部门主要负责人任委员。投资委下设办公室，市财政局局长兼任办公室主任。
第五条 投资委的主要职责是:制定和审批年度政府性投资项目、筹资计划、投资计划、还贷计划；监督检查政府性投资项目的实施情况;指导和协调各部门做好政府性投资工作。
第六条 市政府设立阜阳市城市建设投资有限公司（以下简称建投公司）作为政府性投资项目的实施机构，在投资委的领导下，负责政府性投资项目筹资计划的落实和资金管理，会同有关部门负责投资项目的具体实施工作。
第三章 项目审批
第七条 项目主管部门和建投公司分别报送项目年度实施计划、项目前期工作计划、项目资金使用计划，由建投公司汇总后报市投资委办公室初审。
第八条 投资委办公室组织专家对项目进行审核，并将审核结果上报投资委批准。
第九条 根据投资委的审批意见，由建投公司会同项目主管部门负责具体实施。
第十条 未列入年度计划的政府性投资项目，如需提前实施，必须经投资委批准，并相应调整年度投资计划。
第四章 项目实施管理
第十一条 建投公司应当会同有关部门按照基本建设程序加强计划管理，严格执行项目法人责任制、项目合同制、项目招投标制、工程监理制。
第十二条 政府性投资项目的项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计由投资委委托建投公司和项目主管部门共同办理，项目主管部门负责。上述工作完成后，项目主管部门应当将建设项目及相关资料移交给建投公司。
工程招投标、签订工程施工合同以及项目竣工验收等，由建投公司会同项目主管部门组织实施。
第十三条 建设项目的实施应当按照国家规定的基本建设程序履行报批手续，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，禁止边勘察、边设计、边施工。
第十四条 建设项目的勘察、设计、施工、监理、预决算等，必须由具备相应资质等级的单位承担。
建设项目的勘察、设计、施工、监理等承担单位的确定，必须采取公开招标的方式。
第十五条 政府性投资项目招标工作应当按照《中华人民共和国招标投标法》执行，由投资委办公室组织，建投公司和项目主管部门实施。
第十六条 施工单位确定后，建投公司与施工单位签订施工合同，并同时委托项目主管部门具体负责施工合同的履行。
第十七条 建设项目竣工后，由建投公司会同项目主管部门组织验收，并委托具有相应资质的中介机构进行工程决算，验收和决算结果报投资委办公室。
第十八条 建设项目验收合格后，非经营性项目移交项目主管部门进行管理；经营性项目由建投公司经营管理。
第五章 项目资金的拨付程序
第十九条 项目资金的拨付实行报帐制，由建投公司严格按照计划、预算、建设程序、工程进度进行支付。
第二十条 施工单位按合同规定的工程进度向建投公司提出付款申请，并填写《阜阳市政府性投资项目资金拨付申请表》，经项目监理、项目主管部门和建投公司审查并签署意见后报投资委办公室。
根据投资委领导的审批意见，建投公司按资金拨付程序将工程款分期拨付到施工单位帐户。
第二十一条 工程验收合格后，由建投公司委托具有相应资质的中介机构实施决算，工程决算的结果为最终核算依据。
第二十二条 政府性投资项目实行质量保证金制度。项目决算后，建投公司按国家规定预留一定比例的工程款作为保修保证金。
第六章 项目监督
第二十三条 在项目施工过程中，项目主管部门和施工监理方应当派驻专人对施工现场进行全过程监督，建投公司应当定期和不定期对施工现场进行监督检查。
第二十四条 政府性投资项目的实施应当接受投资委以及财政、监察、审计等部门的监督。
第七章 附则
第二十五条 本办法由阜阳市政府性投资项目管理委员会办公室负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起执行。