广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于印发深圳市教育教学科研优秀成果奖励办法的通知

深府〔2008〕165号

各区人民政府，市政府直属各单位：

　　《深圳市教育教学科研优秀成果奖励办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市人民政府
二○○年八年七月二十四日

深圳市教育教学科研优秀成果奖励办法

第一章 总 则

　　第一条 为落实科教兴市战略，鼓励广大教育工作者积极开展教育教学科研工作，增强教育创新能力，提高教育教学质量，繁荣教育科学事业，根据《教学成果奖励条例》（国务院令第151号），结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 设立深圳市教育教学科研优秀成果奖（以下简称成果奖），授予在本市教育教学研究中取得优秀成果的个人和组织。

　　第三条 成果奖的评审坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持政治标准和学术标准相统一及公开、公正、公平的原则。

　　第四条 市教育局主管成果奖的评审工作，市有关部门协助市教育局做好成果奖的评审工作。

第二章 组织管理

　　第五条 成果奖的评审工作实行学科评审组初评、评审委员会审议、评审领导小组审定的三级评审体制。

　　第六条 评审领导小组由市教育局负责人担任组长，市科技信息局、财政局、人事局、劳动保障局以及市属相关高校负责人为评审领导小组成员。

　　评审领导小组领导成果奖的评审工作，按照本办法第二十七条规定的权限审定拟奖成果，核准成果异议处理建议等。

　　评审领导小组办公室设在市教育科学研究机构，负责制定评审工作方案，组织成果奖申报、评审和公示，受理获奖成果异议，管理评审档案等。

　　第七条 市教育局应当建立成果奖评审专家库，评审委员会、学科评审组专家人选从评审专家库中产生。

　　第八条 评审委员会设主任委员 1 人、副主任委员若干人。评审委员会负责审议初评结果，提出拟奖成果名单，组织获奖成果异议调查并提出处理建议。

　　学科评审组负责对申报成果进行初评，提出学科初评结果，承担学科获奖成果异议调查并提出专业意见。

　　第九条 参加评审工作的专家和工作人员不得以任何方式收受申报人或其他相关人员的财物，并须对评审情况和专家个人的评审意见保守秘密。

　　第十条 成果申报人不得担任当届学科评审组成员，学科评审组成员评审本单位成果时应回避；评审委员会审议、评审领导小组审定拟奖成果时，列入拟奖名单的申报人委员应回避，但保留其对其他奖项拟奖成果的表决权。

第三章 奖项设置和评奖标准

　　第十一条 成果奖分设以下奖项：

　　（一）优秀著作奖；

　　（二）优秀论文奖；

　　（三）优秀研究报告奖；

　　（四）优秀课程奖；

　　（五）教育技术创新奖。

　　成果奖的等级，由高到低依次为特等奖、一等奖、二等奖和三等奖。

　　第十二条 教育教学科研成果的表现形式包括：

　　（一）揭示教育教学规律、对教育教学实践具有指导意义的教育专著、译著、工具书和论文；

　　（二）正式立项并已结题的教育科研课题（项目）研究报告；针对深圳教育难点、热点和重点问题形成的各类前瞻性或对策性研究报告；

　　（三）中小学（幼儿园）地方课程和学校课程；

　　（四）能直接应用于教育教学和学校管理的工具性成果，包括教育信息技术、教具成果等。

　　第十三条 以下组织或个人，可以申报成果奖：

　　（一）本市各级各类教育教学机构、研究机构及其聘用的人员；

　　（二）本市学术团体、其他社会组织及其成员；

　　（三）本市其他进行教育教学科研的单位和个人。

　　第十四条 具备下列条件之一的成果可申报成果奖：

　　（一）在国内外公开发表或出版（以第一次出版、发表时间为准）；

　　（二）经各级教育行政部门、教育科学研究机构、哲学社会科学研究机构、本市高校及教育学会等独立立项，课题（项目）第一主持人为本市人员，研究成果通过区级以上教育科学研究机构组织的鉴定验收；

　　（三）虽未公开发表，但其研究成果为区级以上党委、政府或教育行政部门所采纳（以采纳的时间为准，并附相关证据和说明）；

　　（四）中小学地方课程和学校课程开设两年以上，并经相关课程、教材管理部门审定或鉴定；

　　（五）教育技术成果使用两年以上，有完整的设计说明，有区级以上教育科学研究机构组织的鉴定。

　　第十五条 与外地合作研究的独立项目，主持人属我市的，可作为我市研究成果申报；主持人为外地的，我市人员承担部分可作个人成果申报。

　　第十六条 以下成果不在评选之列：

　　（一）权属有争议的成果；

　　（二）未经相关课程、教材管理部门审定的中小学地方课程和教材；

　　（三）中小学学校课程的教材（含音像材料、图册及教学辅助材料）；

　　（四）已获市级或相当于市级以上奖励的成果。

　　第十七条 评审成果奖的基本标准是：

　　（一）以科学发展观为指导，贯彻国家教育方针，推进素质教育，坚持为教育实践服务、为教育决策服务、为学生发展服务的方向；

　　（二）具有鲜明的科学性、创新性、应用性，关注本市教育教学实践的难点、重点问题；研究材料完整翔实，观点明确，论证严密充分，符合学术道德和学术规范要求；

　　（三）基础研究成果在探索重要理论问题方面有创见，或对相关理论有重要补充或完善，能够推动理论发展和学科建设，较好地指导教育实践；

　　（四）应用研究成果对解决本市教育教学改革与发展的现实问题具有重要价值；对解决教育的具体问题、提高教育教学质量、促进学生全面发展有明显效果；

　　（五）学校课程成果符合国家教育方针和学生身心发展特征，有利于优化地方课程或学校课程体系，在全市有较大影响；课程设计合理，特色鲜明，研发资料完整，管理制度健全，科学性、思想性和规范性相统一；

　　（六）教育技术成果体现先进的教育理念，有原创性，关键技术或技术性障碍有重要改进；应用效果明显，有利于提高教育教学的质量和效益，便于推广。

第四章 申报和评审

　　第十八条 成果奖每3年评选一次，每次评奖活动开始前40天，评审领导小组办公室应当向社会公布申报评奖事项。

　　第十九条 成果奖由作者自主申报，按要求填写《深圳市教育教学科研优秀成果奖申报评审书》，在规定的时间内报送评审领导小组办公室。

　　第二十条 个人成果申报人每类奖项只能申报一项。课题（项目）研究成果内所含个人署名的成果（如著作、论文、调查报告等），可作为个人成果另行申报相关奖项。

　　第二十一条 多人署名的成果原则上由第一作者申报；课题（项目）研究成果由立项通知书所列主持人申报。

　　第二十二条 系列丛书以单本著作申报。在评奖时限内各卷均已出版的多卷本专著，可以作为著作类成果整体申报。

　　第二十三条 学科评审组和评审委员会的评审均以无记名投票方式进行，赞成票超过参加投票人数三分之二的成果方可入选。

　　第二十四条 评审领导小组审定拟奖成果名单后，评审领导小组办公室向社会公示获奖成果名单，公示期为30天。对获奖成果有异议的，应当在公示期内以书面形式实名向评审领导小组办公室提出。逾期或匿名提出的异议不予受理。对获奖成果的真实性提出异议的，不受公示期限制。

　　第二十五条 成果申报人、成果申报推荐人对评审结果的意见，不属于异议范围。

　　第二十六条 经查实不符合评奖规定的获奖成果或虚假的获奖成果，评审领导小组办公室报请评审领导小组批准，撤消其获奖资格，收回证书和全部奖金，并予以通报。

第五章 奖励和经费

　　第二十七条 成果奖特等奖由市人民政府批准，获奖证书由市人民政府颁发；一等奖、二等奖、三等奖由评审领导小组审定，获奖证书由市教育局颁发。

　　第二十八条 成果奖奖励经费和评审经费按每届100万元列入市财政预算。各奖项等级、数量及其奖金如下：特等奖3项，奖金各3万元。优秀著作一等奖2部，奖金各2万元；二等奖3部，奖金各1万5千元；三等奖4部，奖金各1万元。

　　优秀论文一等奖5篇，奖金各8千元；二等奖10篇，奖金各5千元；三等奖15篇，奖金各3千元。

　　优秀研究报告一等奖4篇，奖金各2万元；二等奖6篇，奖金各1万元；三等奖10篇，奖金各5千元。

　　优秀课程一等奖2项，奖金各2万元；二等奖3项，奖金各1万5千元；三等奖5项，奖金各1万元。

　　教育技术创新一等奖2项，奖金各2万元；二等奖5项，奖金各1万元；三等奖10项，奖金各5千元。

　　根据当届申报成果的质量，各类奖项的评奖等级、数量可以从缺。

　　第二十九条 成果奖的奖金归获奖者所有。

第六章 附 则

　　第三十条 成果奖励证书不作为研究成果的权属依据。

　　第三十一条 本办法自发布之日起施行，原《深圳市教育教学科研成果奖励暂行规定》（深府〔1997〕49号）同时废止。

建设部


城市公有房屋管理规定

1994年3月23日，建设部

第一章 总 则
第一条 为加强城市公有房屋的管理，保障城市公有房屋所有人和使用人的合法权益，制定本规定。
第二条 本规定适用于直辖市、市、建制镇公有房屋的管理。
第三条 本规定所称公有房屋系指国有房屋和集体所有的房屋。
第四条 国家机关、社会团体、企事业单位及军队管理的国有房屋属于国家财产，由国家授权的单位（以下简称产权人）依法行使经营和管理的权利并承担相应的义务。
集体所有的房屋，由集体组织（以下简称产权人）依法行使经营和管理的权利并承担相应的义务。
公有房屋产权人同时享有相应的土地使用权。
第五条 公有房屋的经营和管理要逐步实现社会化、专业化。产权人可以委托物业管理公司等代为经营和管理。
第六条 房屋产权人和使用人对所管理和使用的房屋负有保护责任。任何单位和个人都不得侵占、损坏公有房屋，不得利用公有房屋获取非法利益。
第七条 国务院建设行政主管部门主管全国城市公有房屋的管理工作。
省、自治区建设行政主管部门主管本行政区域内城市公有房屋的管理工作。
县级以上城市人民政府房地产行政主管部门主管本行政区域内城市公有房屋的管理工作。

第二章 所有权登记
第八条 公有房屋实行所有权登记制度。公有房屋所有权的合法凭证是《房屋所有权证》、《房屋共有权证》。
第九条 公有房屋产权人应当在规定期限内，到房屋所在地房地产行政主管部门办理所有权登记手续，经审查合格后领取《房屋所有权证》。
共有房屋由房屋共有人共同申请所有权登记，领取《房屋共有权证》。
第十条 公有房屋所有权转移、房屋状况变动和房屋灭失的，公有房屋产权人应当在规定期限内到房屋所在地房地产行政主管部门办理所有权转移、房屋状况变动和房屋灭失登记。
第十一条 办理公有房屋所有权登记、所有权转移登记和房屋状况变动登记手续时，应当按照下列要求提交证明文件：
（一）新建、改建和扩建的房屋，应当提交立项、规划、用地和建设等部门的批准文件和证件；
（二）购买的房屋，应当提交原《房屋所有权证》、买卖合同和批准买卖的文件；
（三）划拨的房屋，应当提交原《房屋所有权证》和划拨的有关文件；
（四）赠与的房屋，应当提交原《房屋所有权证》、有关批准文件、赠与合同和公证书；
（五）交换的房屋，应当提交双方的《房屋所有权证》和双方签订的交换合同。
第十二条 公有房屋设定抵押等他项权，应当到房地产行政主管部门办理他项权登记，领取《房屋他项权证》。
第十三条 严禁涂改、伪造公有《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》。
遗失《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》，应当向房屋所在地房地产行政主管部门申请补发。

第三章 使 用
第十四条 公有房屋的产权人和使用人应当按照房屋的用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋的用途。确需改变用途的，应当依照有关规定办理审批手续。
第十五条 公有房屋可以通过调整、交换等方式，促进合理使用。
繁华地区适宜做商业、服务业使用的房屋，应当逐步安排用于商业、服务业。
第十六条 交换公有房屋使用权，应当遵循有利生产、方便生活的原则，由交换双方签订书面协议。
交换房屋使用权，使用人必须征得产权人的同意。产权人应当支持使用人的合理要求。
第十七条 房屋使用人应当合理用房，不得无故闲置不用。对无正当理由闲置六个月以上不用的住宅，房屋产权人可以收回其使用权。
第十八条 对具有重要历史意义、文化艺术和科学价值的公有房屋，产权人和使用人应当予以保护，不得擅自改变原状。
第十九条 公有房屋管理中涉及异产毗连的，其使用管理按照有关规定执行。

第四章 租 赁
第二十条 公有住房的租赁必须执行国家和房屋所在地城市人民政府规定的租赁政策和租金标准。
经营性房屋的租赁，由租赁双方协商议定租赁价格。
第二十一条 经营性房屋的租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁协议，明确租赁期限、使用性质和租赁价格，规定双方的权利和义务。出租人和承租人应当持租赁协议，至房地产行政主管部门办理审核手续。
第二十二条 承租人必须按期交纳租金，不得拖欠。托欠租金的，出租人可以按规定收取滞纳金。
第二十三条 出租公有住房及其附属设施的自然损坏或其他属于出租人修缮范围的，出租人应当负责修复。承租人发现房屋损坏，应及时报修，出租人应在规定期限内修复。因承租人过错造成房屋及其附属设施损坏的，由承租人修复或赔偿。
第二十四条 出租经营性房屋的修缮责任，由租赁双方在协议中议定。
第二十五条 承租人应当爱护并合理使用所承租的房屋及附属设施，不得私自拆改、扩建或增添。确需变动时，必须征得出租人同意，并签订书面协议。
第二十六条 承租人有下列行为之一的，出租人有权终止租赁合同，收回房屋，并可索赔损失：
（一）将承租的房屋擅自转租的；
（二）擅自转让、转借他人或擅自调换使用的；
（三）擅自改变房屋用途的；
（四）无正当理由拖欠房租累计六个月以上的；
（五）住宅用房无正当理由闲置六个月以上的；
（六）利用承租房屋进行非法活动的；
（七）故意损坏公有房屋的；
（八）擅自买卖公有房屋使用权的；
（九）其他严重损害出租人权益的。
第二十七条 租赁期满后，承租人应当返还房屋。如需继续使用，应当在租赁期满前重新签订租赁协议。
出租人在租赁期满前必须收回房屋时，应事先商得承租人同意，并赔偿承租人的损失；收回住宅用房的，同时要作好承租人的住房安置。
第二十八条 承租住宅用房的，承租人在租赁期限内死亡，其共同居住两年以上的家庭成员愿意继续履行原契约的，可以办理更名手续。
第二十九条 在租赁期限内，房屋产权人转让房屋所有权，原租赁协议继续履行。
第三十条 租赁的公有房屋大修或者改造时，承租人应当配合，在租赁期限内，房屋大修或者改造后原租赁关系不变。

第五章 买 卖
第三十一条 公有房屋的买卖，买卖双方必须持有房屋所在地城市人民政府规定的证明文件。
任何单位或个人不得擅自买卖公有房屋。
第三十二条 公有房屋买卖时，应当根据国家规定进行房地产价格评估。
第三十三条 公有房屋买卖必须经过交易审核后，方可办理所有权登记。
第三十四条 出售公有房屋所得价款应当按照国家有关规定使用。
第三十五条 国有房屋实行有偿转让，不得无偿划拨，国家另有规定的除外。
第三十六条 出售共有房屋时，房屋共有人有优先购买权。
出售出租公有房屋时，承租人有优先购买权。
第三十七条 公有房屋出售给外国人的，应当符合涉外房屋买卖的有关规定。

第六章 修 缮
第三十八条 维修养护公有房屋及其附属设施是公有房屋产权人的责任。维修养护共有房屋及其附属设施是房屋共有人的责任。
产权人与使用人分离的，应当在协议中明确修缮责任。
第三十九条 修缮责任人应当对房屋及其附属设施进行定期检查、修缮，保证其正常使用和安全。
修缮责任人没有履行修缮责任的，房地产行政主管部门应当责令修缮责任人进行修缮。
第四十条 公有房屋的修缮应当执行国家和地方的法规、政策和标准。
第四十一条 公有危险房屋的鉴定、修复和拆除应当按照有关规定执行。
第四十二条 公有房屋修缮所需的资金，应当按照现行财务制度和有关规定分别列支，严禁挪用。

第七章 法律责任
第四十三条 违反本规定的，有下列行为之一的，由房屋所在地县级以上城市人民政府房地产行政主管部门对责任者给予行政处罚：
（一）伪造、涂改房屋所有权证书的，注销其证书，并处以房产价值1％以下的罚款；
（二）不按期申报办理所有权登记的，责令限期补办手续，并可处以房产价值1％以下的罚款；
（三）强占房屋的，责令其限期迁出，赔偿损失，并可处以该房屋强占期间租金总额5倍以下的罚款；
（四）故意损坏、危害公有房屋造成损失的，责令其赔偿损失，并可处以造成财产损失5倍以下的罚款；
（五）擅自提高公有住房租金标准的，没收非法所得，并可处以非法所得5倍以下的罚款；
（六）擅自买卖公房的，经审查允许买卖的，责令其补办手续，缴纳税费，并对卖方处以买卖金额5％以下的罚款；经审查不允许买卖的，买卖合同无效，对卖方处以买卖金额10％以下的罚款；
擅自买卖公房使用权的，买卖合同无效，没收其非法所得，并对卖方处以买卖金额20％以下的罚款；
（七）擅自转租公有住房的，转租协议无效，收回房屋，没收其非法所得，并可处以转租人转租租金总额5倍以下的罚款；
（八）因公有房屋修缮责任人失职，给他人造成财产损失或人身伤亡的，责令赔偿损失，并对修缮责任人处以房产价值5％～10％的罚款。
第四十四条 违反本规定，情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十五条 房地产行政管理部门工作人员以权谋私、贪污受贿的，由所在机关给予行政处分。情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条 因公有房屋所有权登记、使用、租赁、买卖、修缮等发生纠纷时，当事人可向房屋所在地房地产行政主管部门申请调处、仲裁，也可以向人民法院起诉。
第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请行政复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第八章 附 则
第四十八条 未设镇建制的工矿区、国有农场、林场等公有房屋的管理，参照本规定执行。
第四十九条 省、自治区、直辖市人民政府可根据本规定制定实施细则。
第五十条 本规定由建设部负责解释。
第五十一条 本规定自一九九四年四月一日起施行。