甘肃省嘉峪关市人民政府


嘉峪关市人民政府印发《嘉峪关市突发性地质灾害应急预案》的通知

嘉政发［2009］29号


市政府各部门，在嘉各单位：
《嘉峪关市突发性地质灾害应急预案》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻落实。


二00九年三月十六日


嘉峪关市突发性地质灾害应急预案

第一章 总　则

第一条 为了全面提高应对各种突发性地质灾害的能力，保障人民生命财产安全，保持社会政治稳定，促进国民经济持续快速协调发展，根据国务院《地质灾害防治条例》、甘肃省《地质灾害环境保护条例》的有关规定，结合我市的实际情况，制定本预案。
第二条 本预案所称突发性地质灾害，是指突然发生的，造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏等，影响和威胁我市甚至全省、全国经济社会稳定和政治安定局面的，有重大社会影响的地质灾害。
第三条 本预案适用于我市行政区域内突发的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。
第四条 突发性地质灾害应急工作应紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持以人为本和全面协调可持续发展的科学发展观，强化和规范政府对突发性地质灾害应急工作的管理，促进全市形成统一领导、科学决策、协调一致、联动有序、保障有力、社会广泛参与的高效应急管理体系，为我市的发展创造安全、稳定、和谐的政治、经济和社会环境。
第五条 突发性地质灾害应急工作应遵循以下原则：
（一）以人为本，科学高效。把保障人民群众生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和广大人民群众的力量，建立科学、高效的应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作科技水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度的减少突发性地质灾害造成的人员伤亡和危害。
（二）预防为主，平战结合。遵循预防为主、常备不懈的方针，把预防突发性地质灾害作为应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把平时突发性地质灾害预防与国防动员工作结合起来，实现平时预防减灾与战时消除战争后果的有机统一。
（三）依法规范，果断处置。一切突发性地质灾害应急工作都要严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。要切实履行政府的社会管理、公共服务职能，不断深化行政管理体制改革，建立和完善突发性地质灾害应急管理体制。一旦发生突发性地质灾害，要依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低突发性地质灾害造成的损失和危害。
（四）统一领导，分级负责。认真贯彻分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则，把各级政府的统一指挥和综合协调同各部门分工负责紧密结合起来，根据突发性地质灾害的严重性、可控性、所需运用的资源、影响范围等因素，由各级政府分级设定和启动应急预案。
（五）资源整合，信息共享。按照条块结合、降低行政成本的要求，充分利用各地、各部门和各行业的现有资源，充分发挥驻军、武警部队、民兵预备役部队的骨干作用和突击队作用，确保求援实效。建立健全应急通信联络系统，使各级应急工作指挥机构、工作机构之间实现网络互通，通信畅通，信息共享。

第二章 　组织机构与职责

第六条 成立市突发性地质灾害应急指挥部，由市政府主管副市长任总指挥，市政府分管秘书长、国土资源局局长任副总指挥，市国土资源局、公安局、民政局、财政局、建设局、交通局、水务局、卫生局、旅游局、地震局、气象局及各镇主要负责人为成员。
突发性地质灾害应急指挥部是全市突发性地质灾害应急工作的最高领导、议事和协调机构，其主要职责是：
（一）研究部署全市突发性地质灾害应急工作，指导各镇制定和组织实施突发性地质灾害应急预案。
（二）制定和修订《嘉峪关市人民政府突发性地质灾害应急预案》、《嘉峪关市地质灾害防治方案》。
（三）在我市行政区域内有较重和重大突发性地质灾害时，领导、组织和协调应急工作，决定启动和组织实施本预案。
（四）向省政府报告突发性地质灾害和应急工作有关情况。
第七条 突发性地质灾害应急指挥部下设办公室。办公室设在市国土资源局，市国土资源局主管局长任办公室主任，办公室主任、矿管科科长任副主任。
突发性地质灾害应急指挥部办公室主要职责：
（一）汇总、核查突发性地质灾害应急工作有关情况，提出建议意见，及时报告突发性地质灾害应急指挥部，为指挥部决策提供依据。
（二）在突发性地质灾害应急指挥部决定启动本预案后，通知并协调组织各有关部门和各镇政府具体实施。
（三）组织开展应急工作的信息报送和新闻报道工作。
（四）承办突发性地质灾害应急指挥部日常工作。
第八条 成立市突发性地质灾害应急专家组，由各成员单位专业技术人员、高级管理人员组成，主要职责是为突发性地质灾害应急指挥部部署应急工作提供决策咨询、工作建议和参与应急指挥。

第三章 　预测、预警

第九条 突发性地质灾害应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的方针。各镇要根据突发性地质灾害的种类和特点建立健全监测网络，划分临测区域，确定临测点，明确监测项目，落实监测人员，配备必要的设备、设施，对有关突发性地质灾害进行全天候监测。要经常调查和分析研究本地区突发性地质灾害应急问题，特别要关注重点地区、重点企业，定期分析预测可能出现的突发性地质灾害紧急重大情况，及时发现和掌握苗头性问题，如有重要情况须采取有效措施进行处置并及时上报。
第十条 突发性地质灾害应急指挥部办公室、突发性地质灾害应急指挥部各成员单位都要指定联络员，具体负责沟通信息、协调业务、传达指令等工作。
第十一条 突发性地质灾害信息要按照分级负责、条块结合、逐级上报的要求报送。各镇政府得到突发性地质灾害信息应及时向市政府和上级主管部门报送。突发性地质灾害发生所在地政府及有关部门在上报信息的同时，要迅速派出突发性地质灾害应急工作组，作为第一支响应队伍先行到达现场开展应急工作，及时控制局面，减少伤亡和损失，防止事态进一步扩大。
第十二条 市突发性地质灾害应急工作接警处警中心设在市政府总值班室。市政府总值班室依托各镇政府、各部门值班信息报送机制，对全市一般、较重、重大和特大突发性地质灾害统一接警。各镇政府及有关部门要设立突发性地质灾害接警处警专岗及电话。
第十三条 市突发性地质灾害应急工作执行统一预警标准，根据国家有关要求和有关规定，按照突发性地质灾害严重性和紧急程度，分为一般（IV级）、较重（III级）、重大（II级）、和特大（I级）四级预警，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。
第十四条 当突发性地质灾害已经发生，但尚未达到一般（IV级）预警标准时，所在地镇政府要向各有关应急部门和单位预警。当达到一般（IV级）预警标准时，所在地镇政府立即向市政府报告情况。当突发性地质灾害超过一般（IV级）预警标准，但尚未达到较重（III级）预警标准时，市政府向各有关应急工作部门和单位预警。当突发性地质灾害达到较重（III级）预警标准时，市政府立即起动应急预案，并向省政府报告情况。当突发性地质灾害超过较重（III级）预警标准时，由省政府协调处理。
第十五条 在我市行政区域内发生突发性地质灾害，如果涉及或影响到我市以外的地区，要向省政府报告。

第四章 应急响应

第十六条 应急救护队伍建设。按照“平战结合、军地结合、专业对口、指挥灵便、反应迅速、社会参与”的原则，构建以各有关部门的专业队伍为基本力量，以驻军、武警部队和民兵预备役部队为突击力量，以社区志愿者队伍为补充力量的突发性地质灾害应急求援队伍体系。
第十七条 基本应急程序：
（一）一旦掌握突发性地质灾害时，知情单位和个人要立即向当地突发性地质灾害应急接警处警中心、所在地政府或其主管部门、责任单位报告有关情况。
（二）各级、各部门突发性地质灾害应急接警处警中心接到各类突发性地质灾害信息后，按照本预案第十二条规定程序处理。市突发性地质灾害应急接警处警中心接到报警后，立即报送突发性地质灾害应急指挥部办公室有关领导。办公室要迅速查明情况，提出建议意见报告突发性地质灾害应急指挥部。突发性地质灾害应急指挥部召集紧急会议研究决定启动相应应急预案。组织开展工作，成立现场指挥部，指挥、协调应急行动。必要时突发性地质灾害应急指挥部成员也要赶赴现场指挥应急工作。
（三）较重突发性地质灾害应急工作结束时，现场指挥部在充分听取专家组意见后提出终止应急工作请示，报市突发性地质灾害应急指挥部，经批准，由现场指挥部宣布终止应急状态，转入正常工作。必要时可由市政府发布突发性地质灾情终结公告。
（四）突发性地质灾害责任单位、主管部门对灾害要适时组织调查，并写出调查报告，报市政府。
（五）市民政局等部门要做好善后处理和赈灾等工作，保证社会稳定，恢复正常工作。
第十八条 市级突发性地质灾害工作应急预案启动后，事态继续扩大、难以控制时，请求省政府启动省突发性地质灾害应急预案。
第十九条 现场指挥部主要任务：
（一）根据灾情、预案要求和领导指示，组织、指挥参与现场应急工作各部门、单位的行动，迅速控制和切断灾害链，把损失降到最低限度。
（二）实施属地管理，维护治安、交通秩序，做好人员疏散工作，安抚民心，稳定局面。
（三）协调相关职能部门和单位做好调查和善后工作，防止出现灾害“放大效应”和次生、衍生灾害，尽快恢复当地正常秩序。
（四）及时掌握和报告情况，拟写应急处置情况书面材料报市突发性地质灾害应急指挥部。
（五）根据灾害事故影响程度和类型，组织有关责任部门、职能部门和专家拟写新闻、专家评论或灾情公告，报有关领导同意后由市政府向媒体和社会发布。

第五章 后期处置

第二十条 应急工作结束后，各级政府和有关部门要迅速采取措施，救济救助灾民，恢复正常的社会秩序。
（一）突发性地质灾害应急工作牵头部门会同当地政府及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度，评估、核实灾害事故所造成的损失情况以及开展应急工作的综合情况，报市政府，市政府以新闻的形式向社会公布。
（二）市民政局要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，确保受灾群众的基本生活，做好灾民及家属的安抚工作，及时处理和焚化遇难者尸体。
（三）市卫生局、市农林局负责做好现场消毒与疫情监控工作。
（四）有关部门要尽快制定灾害事故赔偿政策，按法定程序进行赔偿，给参与应急工作伤亡人员相应褒奖的抚恤。要对受灾情况、重建能力以及可利用资源评估后，制定灾后重建和恢复生产、生活的计划，迅速采有效措施，组织开展恢复、重建工作。
第二十一条 建立健全与社会主义市场经济相适应的灾害社会性救济救助制度，积极鼓励和利用社会资源进行救济救助，逐步加大社会救助的比重，努力提高社会救灾资金的比例。
第二十二条 重视灾害保险在突发性地质灾害事件中的防灾减灾作用，加强突发性地质灾害事件保险工作。
（一）鼓励各部门和公民积极参加有关突发性地质灾害的保险，提高全民的保险意识。
（二）各保险公司要加大与突发性地质灾害有关的产品开发力度，合理确定保险费率，依法依规做好保险服务与理赔工作。
（三）提倡和鼓励保险公司参与减灾科研及宣传教育、扶助减灾设备物资生产与储备，支持减灾基础建设。
（四）加强灾害保险立法工作，将有关灾害保险的重大原则方针以法规规章的形式予以明确，使之具有强制性和相对稳定性。
第二十三条 在开展突发性地质灾害应急工作的同时，由应急指挥部依法组织事故调查组，依据有关法律法规进行事故调查，写出书面报告，提出对有关责任人的处理意见，按程序报批处理。要制定明确的奖惩态度，对突发性地质灾害按警处警、应急决策、应急指挥和应急响应等各个环节上，有关人员立功和过失行为分别给予奖惩。

第六章 应急保障

第二十四条 通信与信息保障。
（一）突发性地质灾害应急指挥部办公室要在整合各部门专业通信网的基础上，建立跨部门、多手段、多路由，有线和无线相结合，微波和卫星相结合的反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信系统。依托和利用公网，加快应急工作专用通信网建设，加强重要通信设施、线路和装备管护，建立备份和紧急保障措施，确保应急指挥通信顺畅。
（二）现场指挥通信以固定有线通信为主，有条件的要实现救灾现场与指挥部的视频、音频、数据信息的双向传递。如当地不具备固定有线通信或长途通信干线中断，改用无线通信，保障应急指挥通信。必要时可紧急调用或征用驻嘉解放军、武警部队和其他部门以及社会通信设施。
（三）各镇政府、各部门要根据实际情况建立突发性地质灾害信息报告员制度，在自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件多发、易发地，聘请当地村民委员会、居民委员会或相关企业的人员作为专职或兼职信息报告员，收集突发性地质灾害信息并及时上报。市政府及其部门、有关机构、突发性地质灾害信息报告员收集或上报各类突发性地质灾害信息，应当客观、真实、及时，不得谎报、瞒报、缓报。
第二十五条 现场应急和工程抢险保障。
配备必要的现场应急和工程抢险装备，建立现场应急和工程装备信息库，落实应急和工程抢险装备型号、数量、种类、性能和存放位置。按隶属关系由应急和工程抢险装备归属单位进行维护、保养。各应急和工程抢险装备归属部位，应统一服从市政府应急工作指挥机构的调用命令。
第二十六条 交通运输保障。
（一）加强应急交通保障，为突发性地质灾害应急工作提供快速、高效、顺畅的道路设施、设备、运行秩序等交通保障条件。
（二）突发性地质灾害发生后，交通安全管理部门要及时对事故现场实行道路交通管制，根据需要和可能组织开展应急求援“绿色通道”。道路设施受损时，道路交通部门要迅速组织有关部门和专业队伍进行抢修，尽快恢复畅通状态。根据救灾需要，及时实施专用铁路和航空紧急运输。加强交通战备建设，确保在应急工作中紧急调集交通工具，输送疏散人员和物资。必要时可紧急动员和征用其他部门及社会交通设施装备。
（三）应急交通保障相关单位必须全力以赴，确保救灾物资、器材和人员的紧急输送，满足应急工作需要。
第二十七条 医疗卫生保障。
（一）突发性地质灾害发生后，必须快速组织医护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。
（二）根据“分级救治”原则，按照现场抢救、院前急救、专科医护的不同环节和需要组织实施救护。医疗救护队伍要迅速进入救灾现场，对伤员实施包扎、止血、固定等初步急救措施，稳定伤情、运出危险区后，转入各医院抢救和治疗。
（三）各级卫生部门负责应急工作中救护保障的组织实施，各级医疗急救中心负责院前急救工作，各级医院负责后续救治，红十字等群众性求援组织和队伍应各级配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。
（四）卫生专业队伍的医疗救护和群众性救护要于第一时间在现场展开。要根据社会发展的需要，逐步提高应急救治能力，加设救护站（点），增配监护型救护车，缩短急救半径和应急救护反应时间。
（五）加强公共卫生体系建设。建立健全公共卫生应急控制系统、信息系统、疾病预防控制系统、医疗救治系统、人才培养系统、科学研究系统、卫生监督系统和社会支持系统，全面提高公共卫生管理和应急处置能力。
（六）市卫生局负责建立包括医疗救治资源分布、救治能力和专业特长等的医疗动态数据库。
（七）市卫生局负责急救中心和有关医院的联系、安排、组织急救车辆、医疗器械和医务人员，提供急救所需药品和器械，抢救事故现场受伤人员，做好事故现场的卫生防疫工作，随时向现场指挥部报告人员伤亡、抢救和防疫等情况，必要时负责向上级或外地医疗机构求助。
第二十八条 治安保障。
（一）突发性地质灾害发生后，公安机关要迅速对事故现场实行安全警戒和治安管制，加强对重点场所、重点人群的保护，严厉打击各种破坏活动。
（二）突发性地质灾害发生后，属地公安机关、基层政府和社区要立即在救灾现场周围组织设立警戒区和警戒哨，维持秩序，必要时及时疏散受灾群众。市公安局负责制定事故状态下维持治安的各种准备方案，包括警力集结、布控方案、值勤方式和行动措施，并在突发性地质灾害发生后组织实施。
第二十九条 物资保障。
（一）建立健全突发性地质灾害应急求援物资储存、调拨和紧急配送系统，积极培育和发展经济动员能力，确保应急求援所需的物资器材和生活用品的应急供应。
（二）在保证一定数量的必需救灾物资储存的基础上，将实物储备转变为生产潜力信息储备，通过建立应急生产启动运行机制，实现救灾物资动态储备。加强储备物资管理，防止储备物资被盗用、挪用、流散和失效，一旦出现上述情况，要及时予以补充和更新。要与国家、省物资储备及其他市、区建立物资调节供应渠道，以便需要时，迅速从国家、省物资储备及其他市解调入救灾物资。必要时依据有关法律、规定，及时动员和征用社会物资。
（三）市发展和改革委员会协调救灾物资的储存、调拨和紧急供应。市药品监督管理局负责药品和急救医疗器材的应急管理。市粮食局负责粮食的调拨和紧急供应。
（四）市物价局加强市场价格监测和监督检查。当重要商品和服务价格显著上涨，或出现可能显著上涨等价格异常状态时，及时采取限定差价率和规定限价等措施，确保市场价格基本稳定。市工商局、市质量技术监督局、市药品监督管理局、市场服务中心等部门和单位要协调配合，共同做好市场监管工作，维护正常的市场秩序。
（六）市建设局、市水务局、嘉峪关供电公司、酒钢（集团）公司动力部门负责做好事故现场供水、供电工作。
第三十条 经费保障。
（一）突发性地质灾害应急工作所需资金，由市财政予以保障。
（二）应急救援专项资金主要用于应急指挥部确定的应急工作项目，以及应急救援信息化建设、日常运作和保障专业应急队伍建设，相关科研和成果转化、预案维护等工作。
第三十一条 紧急避难场所保障。由市政府本着因地制宜的原则，就近依托公共基础设施建设，规划和建设临时紧急避难场所。
第三十二条 技术储备与保障。
（一）加大科技含量，建立科学应急指挥决策支持系统。
（二）突发性地质灾害应急指挥部办公室负责整合全市应急指挥决策支持系统。
（三）突发性地质灾害应急工作指挥决策系统要在信息综合集成、分析处理、灾害评估的基础上，实现智能和数据化，确保决策的科学性。
（四）充分发挥专家组的作用，在应急工作各个环节都要重视和听取专家组的意见。

第七章 附 则

第三十三条 本预案由市政府办公室和国土资源局负责解释。
第三十四条 本预案自颁布之日起施行。



贵州省人民政府


贵州省无线电管理办法

贵州省人民政府令第95号


《贵州省无线电管理办法》已经2006年11月13日第44次省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。



代省长 林树森


二○○六年十一月二十二日

贵州省无线电管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强无线电管理，维护空中电波秩序，科学保护、利用无线电频谱资源，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内使用无线电频率，设置、使用无线电台(站)，研制、生产、销售、进口、维修无线电发射设备，使用辐射电磁波的工业、科学、医疗等非无线电设备的单位和个人以及相关的管理活动，应当遵守本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 无线电频谱资源属国家所有，实行统一规划、合理开发、科学管理、有偿使用。
第四条 省无线电管理机构负责全省无线电管理工作，派驻各市(州、地)的无线电管理机构负责辖区内的无线电日常管理工作。
国家安全、公安、工商行政管理、质量技术监督、环境保护、广播电视、民航等有关部门应当按照职责，协助无线电管理机构做好无线电管理工作。
第五条 因国家安全或者重大任务需要实行无线电管制时，由省人民政府发布管制令，无线电管理机构组织实施。

第二章 无线电频率管理

第六条 无线电管理机构根据国家无线电频率划分和审批权限，负责无线电频率的指配。
第七条 单位或者个人申请使用无线电频率，应当具备以下条件：
（一）符合国家无线电频率划分及相关管理规定；
（二）具有符合技术规范的无线电频率使用方案；
（三）具有相应的专业技术人员和管理制度；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第八条 无线电管理机构受理单位或者个人使用无线电频率申请后，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，经审查符合条件的，做出指配无线电频率的决定；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。
第九条 为了公共利益需要或者因国家需要调整无线电频率规划、分配方案时，无线电管理机构有权对已经分配、指配的无线电频率进行调整或者提前收回使用权，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，依法给予补偿。
无线电管理机构调整或者提前收回无线电频率使用权的，应当提前书面告知无线电频率使用者相关事项。
第十条 无线电频率的使用期限最长不得超过10年。使用期届满需继续使用的，应当在使用期届满30日前向原分配或者指配的无线电管理机构提出申请。无线电管理机构应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期不提出申请的，视为不再延续使用。
终止使用分配或者指配的无线电频率，应当在终止使用前30日内向原批准的无线电管理机构办理注销手续。
第十一条 指配的无线电频率连续2年不使用的，由原指配单位无偿收回。
第十二条 任何单位或者个人不得出租或者擅自占用、转让无线电频率、改变已批准的无线电频率使用范围。
第十三条 使用无线电频率的单位或者个人，应当按国家规定缴纳无线电频率占用费。

第三章 无线电台（站）设置和管理

第十四条 单位或者个人设置、使用无线电台（站），应当提出书面申请，到当地无线电管理机构办理审批手续并领取《中华人民共和国无线电台执照》。
第十五条 单位或者个人设置、使用无线电台(站)，应当具备下列条件：
（一）使用的无线电设备符合国家标准，取得《无线电发射设备型号核准证》；
（二）所选台（站）址电磁环境符合要求，与已设无线电台（站）频率兼容并互不产生有害干扰；
（三）具有相应的管理制度和措施，工作条件安全可靠，操作人员具有相应的业务技能；
（四）在城市规划区设置、使用无线电台（站）的，应当符合土地利用总体规划和城市规划；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十六条 直接使用国家无线电管理机构分配或者指配的无线电频率，在本省设置、使用无线电台（站）的，应当具备第十五条规定的条件，持相关文件到当地无线电管理机构办理设台（站）手续，并接受管理。
第十七条 设置、使用业余无线电台，应当办理无线电台审批手续，领取《中华人民共和国无线电台执照》。
业余无线电台的值机人员应当持有国家无线电运动协会颁发的《中华人民共和国业余无线电台操作证书》。
第十八条 无线电管理机构受理设置、使用无线电台（站）申请后，应当自受理之日起20日内审查完毕，经审查符合条件的，作出准予设置、使用的决定；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十九条 在高楼、高塔、高山上设置、使用无线电台（站），应当经无线电管理机构进行电磁环境兼容性论证，经论证合格的，方可设置、使用。
第二十条 在射电天文核心区域和中央区域内，严禁建设、使用任何产生电磁辐射的设施；在射电宁静区内，设置、使用对射电天文业务有影响的无线电发射设施应当经无线电管理机构进行电磁环境兼容性论证，经论证合格的，方可设置、使用。
第二十一条 无线电台（站）建设完毕试运行30日后，由无线电管理机构对已核定的建设该无线电台（站）的相关参数等进行验收，验收合格的，核发《中华人民共和国无线电台执照》，验收不合格的，限期整改。整改合格后，方可核发《中华人民共和国无线电台执照》，投入正式使用。
第二十二条 经无线电管理机构批准设置、使用的无线电台(站)，应当按照核定的技术参数、站址和业务范围开展工作，不得任意变更。
无线电台（站）需要变更核定内容的，应当提前30日向原审批机构办理变更手续，重新领取《中华人民共和国无线电台执照》。
第二十三条 在省外领取《中华人民共和国无线电台执照》的无线电台（站），需要在本省使用的，应当到当地无线电管理机构备案。在本省使用期间应当接受当地无线电管理机构的管理。
第二十四条 港、澳、台地区驻黔代表机构、来黔团体、客商等需要设置或者临时设置、使用无线电台（站）的，应当事先由有关部门或者接待单位书面报省无线电管理机构批准。
第二十五条 使用下列无线电设备，不需办理无线电台设置手续。
（一）公众移动通信系统手持终端；
（二）国家规定的微功率（短距离）无线电装置；
（三）仅有接收功能的卫星地球站；
（四）法律、法规规定无需领取《中华人民共和国无线电台执照》的其他无线电台。
设置、使用仅有接收功能的卫星地球站，需要无线电管理机构给予使用无线电频率保护的，应当到无线电管理机构办理设台手续，并领取《中华人民共和国无线电台执照》，接受无线电管理机构的管理。
第二十六条 遇有危及国家安全、人民生命财产安全等紧急情况，有关单位可以临时设置、使用无线电台（站），但应当同时向当地无线电管理机构备案，并在紧急情况解除后3日内自行撤除临时设置、使用的无线电台（站）。
第二十七条 移动通信干扰器仅限在涉及国家秘密的场所使用，不得对涉密场所以外的公众通信造成影响。
设置、使用移动通信干扰器应当经国家保密机构批准，并到无线电管理机构备案。
第二十八条 无线电台（站）呼号由省无线电管理机构按照国家无线电管理机构分配的呼号进行指配。国家规定使用呼号的无线电台（站）应当使用指配的呼号。
第二十九条 终止使用无线电台(站)时，应当在终止使用前30日内向原审批的机构办理注销手续，交回《中华人民共和国无线电台执照》。
第三十条 设台单位或者个人，对暂时不使用的无线电台（站）应当自行封存保管，并报原批准机构备案。需重新启用的，应当向原审批机构提出申请，经同意后方可使用。
第三十一条 无线电管理机构应当对其核定的无线电台（站）技术参数进行检测，设台单位应当按财政、价格主管部门核定的收费范围和标准缴纳设备检测费。

第四章 无线电发射设备和辐射电磁波的非无线电设备管理

第三十二条 在本省辖区内研制、生产、销售、进口、维修无线电发射设备，应当遵守下列规定：
（一）研制无线电发射设备应当符合国家标准和无线电管理规定，并经无线电管理机构批准；
（二） 生产、销售、进口的无线电发射设备，应当具有《无线电发射设备型号核准证》；
（三）研制、生产无线电发射设备时，应当采取措施抑制无线电波发射，进行发射实验的，应当到当地无线电管理机构办理相应的设台手续；
（四）销售需办理设台手续的无线电发射设备，应当到当地无线电管理机构备案；
（五）维修无线电发射设备不得改变原核定的技术参数。
第三十三条 使用辐射电磁波的非无线电设备，不得对依法设置、使用的无线电台（站）产生有害干扰。
在无线电保护区内建设辐射电磁波的工业、科学、医疗等非无线电设施，应当经无线电管理机构进行电磁环境论证，经论证对保护区内无线电设备不构成干扰危害的方可建设。

第五章 无线电监督检查和监测

第三十四条 无线电管理机构应当加强对无线电频率使用和无线电台（站）设置、使用的监督管理。
第三十五条 依法设置、使用的无线电台（站）受到有害干扰时，有权向无线电管理机构投诉，无线电管理机构应当受理。
第三十六条 造成有害干扰的无线电台（站），应当采取措施消除干扰，并对因干扰给受害人造成的经济损失依法予以赔偿。
第三十七条 无线电管理机构在履行监督检查职责时，可以采取下列措施：
(一) 进行现场检查、勘验、收集证据；
(二) 要求设台（站）的单位、个人提供相关材料和文件；
(三) 询问当事人，制作调查笔录；
（四）对造成严重干扰的无线电台（站）临时查封，查封时间最多不得超过30天；
（五）采取技术措施抑制危害国家利益或者社会公共利益的不明干扰源无线电波的发射。
第三十八条 省无线电监测站和无线电监测分站，负责本行政区域内无线电监测工作。
第三十九条 无线电监测站（分站），应当开展无线电监测工作，积累无线电监测资料，查找无线电有害干扰。
第四十条 无线电管理机构的监测系统是重要的无线电监测设施。禁止在其周围建设影响监测工作的建筑物和建设辐射电磁波的非无线电设备。

第六章 法律责任

第四十一条 违反本办法规定，由无线电管理机构或者其他部门依法予以处罚。
第四十二条 设置、使用业余无线电台违反本办法第十七条规定，责令限期改正，可以并处1000元以上5000元以下罚款。
第四十三条 违反本办法第二十七条规定，责令限期改正；逾期不改的，没收移动通信干扰器，可以并处1000元以上5000元以下罚款。
第四十四条 有下列情形之一的，责令限期改正，没有违法收入的，处1000元以上5000元以下罚款；有违法收入的，没收违法收入，并处5000元以上1万元以下罚款。
（一）未经无线电管理机构进行电磁环境兼容性论证在高楼、高塔、高山擅自设置、使用无线电台（站）的；
（二）擅自在射电宁静区内设置、使用无线电发射设施，对射电天文业务造成干扰的；
（三）在省外领取《中华人民共和国无线电台执照》到本省使用，未向当地无线电管理机构备案的；
（四）终止使用无线电台（站）不办理相关手续的；
（五）启用封存无线电台（站），未经无线电管理机构同意的；
（六）进行无线电发射实验时，未办理临时设台手续的；
（七）维修无线电发射设备改变原核定技术指标的；
（八）违反无线电管理规定，设置、使用无线电设备或者辐射电磁波的非无线电设备，干扰合法无线电业务的。
第四十五条 违反本办法，有下列情形之一的，没收无线电设备，可以处5000元以上1万元以下罚款。
（一）无线电频率使用期届满，逾期未经无线电管理机构批准，继续使用的；
（二）在射电天文核心区域和中央区域内建设、使用产生电磁辐射的设施；
（三）生产、进口、销售未取得《无线电发射设备型号核准证》的无线电发射设备。
第四十六条 违反本办法，有下列情形之一的，处1万元以上2万元以下罚款；情节严重的，依法吊销《中华人民共和国无线电台执照》。
（一）不遵守无线电管制规定的；
（二）占用、出租、转让无线电频率的；
（三）转借、涂改、伪造无线电台执照的；
（四）擅自更改无线电频率或者用途的；
（五）干扰无线电监测业务的。
第四十七条 违反本办法，有下列情形之一的，没收违法所得，并处2万元以上3万元以下罚款。
（一）擅自设置、使用无线电台（站）组网的；
（二）擅自在射电天文核心区域和中央区域内设置、使用无线电台（站）的；
（三）无线电发射设备不符合核定的技术参数，不按无线电管理机构要求整改，并造成有害干扰的。
第四十八条 违反本办法第十三条、第三十一条规定，逾期不缴纳无线电频率占用费和设备检测费的，按日加收1‰的滞纳金。
第四十九条 无线电管理机构的工作人员，有下列行为之一，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分：
（一）对不符合条件的无线电台（站）予以批准或者验收通过的；
（二）发现未依法取得无线电台执照的单位或者个人擅自设置、使用无线电台（站）不依法予以查处的；
（三）接到举报后不依法予以查处的；
（四）对已经依法取得批准的无线电台（站）不履行监督管理职责，发现违反无线电台管理规定的行为不予查处的。
第五十条 行政机关工作人员在无线电监督管理过程中徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权或者玩忽职守，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第七章 附 则

第五十一条 本办法所称无线电频率分配是指：将无线电频率或者频道规定由一个或者多个部门在指定的区域和条件下使用。
本办法所称无线电频率指配是指：将无线电频率或者频道批准给一个或者多个无线电台（站）在规定的区域和条件下使用。
第五十二条 驻黔中国人民解放军的无线电管理，按军队有关规定执行。
第五十三条 本办法自2007年2月1日起施行。