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印发《抚顺市征(占)用土地青苗附着物补偿规定》的通知

时间:2024-07-22 01:37:42 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9479
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印发《抚顺市征(占)用土地青苗附着物补偿规定》的通知

辽宁省抚顺市人民政府


印发《抚顺市征(占)用土地青苗附着物补偿规定》的通知
抚顺市人民政府


通知
各县、区人民政府,市政府各部门,各企事业单位:
《抚顺市征(占)用土地青苗附着物补偿规定》业经市政府第64次常务会议讨论通过,现印发给你们,望贯彻执行。

抚顺市征(占)用土地青苗附着物补偿规定
第一条 为做好被征(占)用土地的青苗、附着物的补偿工作,根据《中华人民共和国土地管理法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的有关规定,结合我市的实际情况,制定本规定。
第二条 在我市行政区域内征(占)用集体所有的土地及国有农业用地时适用本规定。
第三条 市、县(区)土地管理部门是本级人民政府征地补偿工作的行政主管部门。
第四条 征地补偿工作,应遵循既要保证国家建设用地的需要,又要公平、合理处理征(占)地与被征地单位的经济利益和妥善安置群众生产、生活的原则。
第五条 下列情况不予补偿:
(一)违法占地修建的建筑物、构筑物;
(二)征地通知书送达被征地单位之日后栽种的农经作物和建设和保护地设施及其他建筑物、构筑物等;
(三)租用集体土地上未经批准的建筑物、构筑物;
(四)在越权审批土地上的建筑物、构筑物;超过批准面积建造的房屋的临时用地上的建筑物、构筑物;
(五)未经县(区)政府批准,在承包耕地范围内擅自改变土地使用类型的地上附着物;
(六)非农户拣种集体土地,或农户未经批准擅自开荒种植的农经作物等。
第六条 地类按实际种植作物种类确定,青苗补偿按实际种植面积计算,建筑物(房屋)补偿以实测(不含超过批准面积部分)包墙闭合面积为准计算,构筑物按实体工程量计算。
第七条 青苗、附着物补偿标准按附表一至六执行。
第八条 国家征用集体土地,不撤村、组或联社的,计算完土地补偿费和安置补助费后,另加3000元,作为补助被征地单位调整承包地的费用。
第九条 征(占)用水利工程及其附属设施和经县(区)人民政府认定的林地,按水利或林业有关规定进行处理和补偿。
征用温室、大棚生产用地时,按第七条有关规定标准进行补偿;温室、大棚保护范围以外的辅助用地按菜地二等补偿;不按农业生产技术规范建筑或不具备生产条件的温室、大棚按菜地二等补偿;青苗及其他经济作物按实际发生,补偿一茬;征用果园用地,土地补偿费和安置补助费比
照旱田补偿。
第十条 征地范围内农房,需易地迁建的,由所在村(或联社)提供新建房场,按统一规划由被拆迁人自行建房。
征地发生农转非人员住房动迁,原则上由征地单位另配住房进行安置,也可给付动迁补偿费,由动迁户自行解决住房。
第十一条 动迁住房需由原产权人自建住房的,按现期重置价进行补偿,需由征地单位安置住房的,按现期残值价(补偿标准按市有关规定执行)进行补偿。所配新房标准或面积低于或高于原住房标准或面积的,按附表二找差价。
第十二条 在规定时间内搬迁的动迁户,搬家补助费按户一次性计发,每户300元。
第十三条 被征地单位(不含被征地的农民住户)的水、电设施,按实际安装费用适当补偿:需易地重置的,按动迁时被动迁物重置价补偿;不需易地重置的,按原造价补偿。
第十四条 闭路电视线路、煤气管线,按实际安装费用补偿;电话移装按电信部门规定的移机费补偿。
第十五条 征地范围内,经确定需搬迁的企事业单位,按般迁还建办理,或者其房屋按重置成本补偿,构筑物和林木,按本规定的标准进行补偿。
企业搬迁,按原占地面积补还土地,也可由地价评估机构对原土地作价,然后按所作价格易地征地予以补偿。
被搬迁企业在搬迁过程中造成设备损耗及搬迁装运费合并为搬迁损失费。搬迁损失费按正常使用的动迁设备折旧后净值的5%计算(不含车辆等运输工具迁场);化工等企业生产管线或其它易损设备、设施类搬迁,由土地行政主管部门按实际恢复原生产能力成本核算补偿。在协议搬迁
期间,因动迁造成停工损失的,可参照被搬迁企业实际停产期间(和范围)在册职工的平均月标准工资额补偿,停业损失私营或个体企业按市劳动部门公布的市平均月标准工资额补偿,停业损失补偿3-5个月职工工资;对其不能恢复生产且不具备安置条件的,可适当提高补偿标准,但是
最多不超过18个月职工工资,无工商部门核发营业执照的不补偿停业损失。
第十六条 征地范围内,经补偿后的建筑物(房屋)、构筑物及其他附着物由征地单位负责处置。
第十七条 按有关规定,土地行政主管部门决定予以补偿并已按本规定确定补偿额,被动迁人拒绝动迁或不按已达成动迁协议动迁的,由市、县(区)土地行政主管部门下达限期拆迁通知书,被动迁人接到通知书后,在限期内仍拒绝拆迁的,由市、县(区)人民政府责成有关部门强制
拆除。
第十八条 征地单位不按政府有关规定交付征地款项,或私下同被征地单位、个人接触,商定补偿费用,或在政府决定补偿费用额以外,增付补偿费,县级以上人民政府要对违章单位处以罚款,对主管人员由所在单位或上级机关给以行政处分。
第十九条 本规定未涉及到的其他地上附着物动迁,按实际造成损失的价值进行补偿。本规定颁布以前执行的各项补偿标准,一律停止执行。
第二十条 本规定由市国土规划管理局负责解释。
第二十一条 本规定自颁布之日起施行。
附表一:
农作物产值补偿标准
-----------
----------------------------------------------------
| | | | |
|种 类|等级| 标 准 | 产值(元/亩) |
| | | | |
|---|--|-----------------------------|-------------|
| | | | |
| 菜 | |温 室 | 4000-4800 |
| | | | |
| |一 |-----------------------------|-------------|
| | | | |
| | |大、中拱硼 | 3600-4000 |
| | | | |
| |--|-----------------------------|-------------|
| | | | |
| |二 |平地无砂石,有完备灌溉设施 | 2500-3000 |
| | | | |
| |--|-----------------------------|-------------|
| | | | |
| 地 |三 |略有坡和砂石 | 2000-2500 |
| | | | |
|---|--|-----------------------------|-------------|
| 旱 | | | |
| |一 |平地无石块或石块每平方米少于10块 | 700-900 |
| | | | |
| |--|-----------------------------|-------------|
| | | | |
| |二 |坡地或砂石地 | 500-700 |
| 地 | | | |
|---|--|-----------------------------|-------------|
| 水 | |地势平坦,畦埂条块化,平均单畦一亩以上,大河水、提 | |
| |一 | | 1000-1400 |
| | |水站排灌 | |
| |--|-----------------------------|-------------|
| | |总体为坡地,靠沟涧自流溪灌溉,田埂随坡就势不规 | |
| |二 | | 800-1000 |
| 田 | |整,平均单畦一亩以下 | |
|---|--------------------------------|-------------|

| | 未分坨菜苗每平方米10元;已分坨菜苗每株0.10元; | 只限青苗 |
|温 室| | |
| | 畦生青菜每平方米4元;已播种未出苗,只付种籽等成本 | |
|大 棚| | |
| | 费,每平方米2元 | |
|---|--------------------------------|-------------|
| | 韭菜一年生,已割一茬以上,每平方米9元;二年生,每平 | 只限青苗 |
| | | |
|过冬菜| 方米6元;超二年生(含新移载)每平方米3元;白露葱, | |
| | | |
| | 越冬波菜每平方米2-3元 | |
----------------------------------------------------
附表二:
征用农房补偿标准
===============
计量单位:元/平方米
-----------------------------------------------------
| | | | | | |
| 结构分类 | 十成新 | 九成新 | 八成新 | 七成新 | 六成新 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 砖混一等 | 480.00 | 432.00 | 384.00 | 336.00 | 288.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 砖混二等 | 450.00 | 405.00 | 360.00 | 315.00 | 270.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 砖混三等 | 420.00 | 378.00 | 336.00 | 294.00 | 252.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 砖木一等 | 450.00 | 405.00 | 360.00 | 315.00 | 270.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 砖木二等 | 420.00 | 378.00 | 336.00 | 294.00 | 252.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|

| | | | | | |
| 砖木三等 | 400.00 | 360.00 | 320.00 | 280.00 | 240.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 简易一等 | 200.00 | 180.00 | 160.00 | 140.00 | 120.00 |
| | | | | | |
|------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | |
| 简易二等 | 150.00 | 135.00 | 120.00 | 105.00 | 90.00 |
| | | | | | |
|---------------------------------------------------|
|备注: |
| 1.此表所列价格标准为重置价,只适用征用农民土地动迁农户; |
| 2.如动迁人由征地单位配置新房进行安置,补偿标准按城市动迁有关规定办理; |
| 3.结构标准,成新标准:以政府房产产权管理部门评定为准; |
| 4.结构要求:各类房屋均按有灰棚、水泥地、双层窗、上下水、电照、暖气、煤气的 |
|标准测算,缺项或增项按下列标准增减:无灰棚-3%,无水泥地面-1%,无双层窗- |
|1%,无上下水-3%,无电照-1%,无煤气-2%,无暖气-5%,有木地板+3%。 |
| |
| |
| |
-----------------------------------------------------
附表三
其它地上附着物补偿标准(之一)
==================
------------------------------------------------------
| 项目名称 | 规 格 及 结 构 | 计量单位 | 补偿标准(元) |
|------|-----------------------|------|--------------|
| |砖墙、水泥勾缝、混合砂浆、水泥封顶 | 立方米 | 150.00 |
| 围 |-----------------------|------|--------------|
| |砖石墙、水泥勾缝、白灰砂浆、封项 | 立方米 | 145.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| 墙 |石墙、水泥勾缝、混合砂浆、封项 | 立方米 | 130.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |混土墙、干打垒、石墙(含鱼塘) | 立方米 | 60.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|
| |砖石墙、水泥勾缝、混合砂浆、瓦上盖 | 平方米 | 214.00 |
| 厕 |-----------------------|------|--------------|
| |篱墙、草项或油毡顶、土坑 | 个 | 50.00 |
| 所 |-----------------------|------|--------------|
| |篱墙、草顶或油毡顶、砖石坑 | 个 | 100.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|
| |砖石墙比照围墙处理。棚盖 | 平方米 | 50.00 |
| 猪 |-----------------------|------|--------------|
| |砖石墙比照围墙处理。砖地面 | 平方米 | 16.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| 圈 |砖石墙比照围墙处理。水泥地面 | 平方米 | 24.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |木栏、草顶、只付工时费(材料归己) | 个 | 80.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|
| 菜 |土窖只付工时费(材料归己) | 个 | 100.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| 窖 |永久窖砖墙、予制板顶。按予制板 | 块 | 120.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|

| |井深8米,水泵3-5KW | 眼 | 4500.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |井深8米,水泵3-5KW,每增1米 | 进度米 | 300.00 |
| 水 |-----------------------|------|--------------|
| |石砌井直径大于0.5米,小于1.2米 | 进度米 | 100.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |石砌井直径大于1.2米 | 进度米 | 180.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |手压井带电泵 | 眼 | 500.00 |
| 井 |-----------------------|------|--------------|
| |手压井不带电泵 | 眼 | 350.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |管沉井直径小于500毫米,大于200毫米 | 进度米 | 100.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|
| 大 |钢架、塑膜 | 平方米 | 18.00-25.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| 棚 |木、竹架、塑膜(不含小拱棚) | 平方米 | 12.00-15.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|
| |钢架、砖石结构、塑膜罩面 | 平方米 | 30.00-35.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| 温 |钢架、砖石结构、玻璃面 | 平方米 | 60.00-65.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| 室 |木、竹、土石结构、塑膜罩面 | 平方米 | 25.00-30.00 |
| |-----------------------|------|--------------|
| |木、土石结构、玻璃面 | 平方米 | 55.00-60.00 |
|------|-----------------------|------|--------------|
| | | | |
| 沼气池 |有捣制基础,水泥密封,能正常使用 | 立方米 | 145.00 |
| | | | |
------------------------------------------------------
其它地上附着物补偿标准(之二)
-----------------
--------------------------------------------------------
| | | | |
| 项目名称 | 规 格 及 结 构 | 计量单位 | 补偿标准(元) |
| | | | |
|------|-----------------------|--------|--------------|
| | | | |
| 仓 房 |砖石墙、起脊、有标准门窗 | 平方米 | 比照简易房 |
| | | | |
|------|-----------------------|--------|--------------|
| | | | |
| 偏 厦 |砖、石、木结构 | 平方米 | 50.00-100.00 |
| | | | |
|------|-----------------------|--------|--------------|
| | | | |
| |砖石墙有盖,总面积不小于5平方米 | 个 | 30.00 |
| | | | |
| 禽 舍 |--------------------- | ------ | ------------ |
| |砖石墙有盖,总面积大于5平方米,小于 | | |
| | | 个 | 80.00 |
| |10平方米 | | |
|------|-----------------------|--------|--------------|

| | | | |
| 看护房 |砖石结构(限每个15平方米) | 平方米 | 60.00 |
| | | | |
|------|-----------------------|--------|--------------|
| | | | |
| |木栏、草或油毡顶(材料归己) | 平方米 | 60.00 |
| | | | |
| 畜 圈 |--------------------- | ------ | ------------ |
| | | | |
| |砖石结构、瓦顶比照简易房处理价格下调 | 平方米 | 50% |
| | | | |
--------------------------------------------------------
注:沼气池设在批准的宅基地范围以外不补偿;不能使用的废沼气池不补偿;坟墓
不补偿。
看护房超过县、区政府规定面积部分不补偿。
不按技术标准建筑或不具备生产条件的温室、大棚按标准的30%补偿。
附表四:
构筑物补偿标准
---------
----------------------------------------------------
| 项目| | | 补偿标准 | |
| | 标 准 | 单 位 | | 备 注 |
|品名 | | | (元) | |
|----|--------------|------|--------|--------------|
| | | | |厚度在15cm以上,低于 |
| |柏油路面 | 平方米 | 90 | |
| 道 | | | | |
| |--------------|------|--------|15cm降25% |
| | | | | |
| |水泥予制件台面 | 平方米 | 90 | |
| | | | | |
| |--------------|------|--------| |
| 路 | | | | |
| |土路面 | 平方米 | 10 | |
| | | | | |
|----|--------------|------|--------|--------------|
|石 瓦| | | |废弃窑或停火二年以上不予 |
|灰 |砖砌 | 座 |600-1000| |
|窑 窑| | | |补偿 |
|----|--------------|------|--------|--------------|

| | | | |停止通水二年以上不予补偿 |
| |石砌 | 立方米 | 140 | |
| 水 | | | | |
| |--------------|------|--------| |
| | | | | |
| |砖砌 | 立方米 | 150 | |
| | | | | |
| |--------------|------|--------| |
| 渠 | | | | |
| |土渠 | 立方米 | 10 | |
| | | | |不含田间排灌支渠 |
|----|--------------|------|--------|--------------|
| | | | | |
| 电 |9米以上园杆 | 根 | 200 |不挂线或弃用二年以上不补 |
| | | | | |
| |--------------|------|--------| |
| |9米以下园杆(含方 | 根 | 130 |偿,由所有人自行拆除,每根 |
| |杆) | | | |
| |--------------|------|--------| |
| |6米以下园杆(含6 | 根 | 100 |给搬迁费20元,杆归已 |
| |米) | | | |
| |--------------|------|--------| |
| | | | | |
| 杆 |木杆 | 根 | 50 | |
| | | | | |
|----|--------------|------|--------|--------------|
| 电 |室外照明线 | 米 | 3 |弃用二年以上不予补偿,由 |
| |--------------|------|--------| |
| |动力线(不含国有线 | 米 | 8 |所有人自行拆除 |
| 线 |路) | | | |
|----|--------------|------|--------|--------------|
| 水 |室外进户水管(铁) | 米 |进户500 |停用不补偿 |
| |--------------|------|--------| |
| 管 |室外下水管(陶瓷) | 米 |出户200 | |
----------------------------------------------------
附表五:
花木补偿标准
---------
------------------------------------------------
| | | | | |
| 种 类 | 规 格 | 单 位 | 补偿标准 | 说 明 |
| | | | | |
|------|-----------|-----|------|--------------|
| | | | |1.红松比同类针叶树同胸 |
| 针叶类 | 胸径5cm以下 | 株 | 8元 |径增补1-2元; |
| | | | | |
| |-----------|-----|------|径增补1-2元; |
| | | | | |
| (人工) | 5-9cm | 株 |10-15元| |
| | | | |2.柏树按林业部门标价补 |
| |-----------|-----|------| |
| | | | |偿 |
| | 10-15cm | 株 |18-20元| |
| | | | | |
|------|-----------|-----|------|3.自生类指自然生长的柞 |
| | | | | |
| 阔叶类 | 胸径5cm以下 | 株 | 6元 | |
| | | | |树、桦树、秋子等树种; |
| |-----------|-----|------| |
| | | | |4.胸径超过左栏最大胸径 |
| (人工) | 5-9cm | 株 | 8-12元| |
| | | | | |
| |-----------|-----|------|的按出材量和材种市价补 |
| | | | | |
| | 10-15cm | 株 |15-20元| |
| | | | |偿 |
|------|-----------|-----|------| |
| | | | |5.银杏、樱花、天女木兰等 |
| | 胸径3-8cm | 株 | 2-8元 | |
| | | | |珍稀树种,乔树比照同类 |
| 自生类 |-----------|-----|------| |
| | | | |乔木,灌木比照同类灌木 |
| | 9-20cm | 株 |10-15元| |
| | | | |标准增补两倍; |
|------|-----------|-----|------| |

| | 每丛不少 | | |6.补偿后,花木交征地单 |
| 花灌木 | | 丛 | 10元 | |
| | 于8株 | | |位处置; |
|------|-----------|-----|------| |
| | 每平方米 | | |7.本标准指房前屋后,田 |
| 草本花 | | 平方米 | 3元 | |
| | 不小于5株 | | |间地头或果园间杂隔离树 |
|------|-----------|-----|------| |
| | 平方米 | | |木,成片林地按林业部门 |
| 苗 圃 | | 平方米 | 3元 | |
| | 不小于10株 | | |规定处理。 |
|------|-----------|-----|------| |
| | 不空档 | | | |
| 绿 篱 | | 延长米 | 5元 | |
| | 常修剪 | | | |
------------------------------------------------
附表六:
果树补偿标准
---------
----------------------------------------------
| | | 培育期 | 结果期 |
| 种 类 | 单位 |-----------|---------------|
| | | 年限 | 培育费 | 直径 | 补偿标准 |
|-----------|----|----|------|-------|-------|
| | | | | 2-8cm |10-15元 |
|山楂、杏 | | 挂果 | | | |
| | 株 | | 3元/年 |-------|-------|
|李子、樱桃 | | 前 | | 9-16cm|16-30元 |
| | | | | | |
|-----------|----|----|------|-------|-------|
| | | | | 2-8cm |20-40元 |
|苹果、梨、海棠 | | 挂果 | | | |
| | 株 | | 4元/年 |-------|-------|
|沙果、栗子、桃 | | 前 | | 9-16cm|50-100元|
| | | | | | |
|-----------|----|----|------|-------|-------|
| | | | | 1-2cm |10-20元 |
| | | 挂果 | | | |
|葡萄 | 株 | | 8元/年 |-------|-------|
| | | 前 | | 3-4cm |30-50元 |
| | | | | | |
|-----------|----|----|------|-------|-------|
| | | | | 每平方 | |
| 草莓 | | 挂果 |0.3元/年| 不少于 |5-10元 |
| |平方米 | | | 8株 | |
| 灯笼果 | | 前 | | | |
| | | | | | |
|--------------------------------------------|
|注:1.樱桃和桃的胸径按每丛各主枝相加计算; |
| 2.野生杏、梨、李子等按家植同类果树减半补偿; |
| 3.胸径超过上表所列最大直径,乔果树每增加1cm,增补10元;灌果树直径超过 |
| 10cm(每从累加直径)每增加1cm,增补5元;葡萄主径超过4cm,每增加1cm,增|
| 补10元;草莓每平方米少于5株,按每株1元补偿; |
| 4.嫁接果树未结果前,每接穗按0.8元补偿; |
| 5.培育期果树,苗木按载植前三年单株平均价补偿,栽植费按每株2元;成果期不 |
| 补苗木及栽植费,产值按果树补偿标准三倍补偿; |
| 6.庭院、温室搞立体农业,果、药、菜、杂等并植,其主导产品按市价70%补偿,其 |
| 它品种按50%补偿; |
| 7.果树补偿后,并征地单位处置。 |
| |
----------------------------------------------










1996年12月26日

关于做好无公害农产品认证工作的通知

农业部


关于做好无公害农产品认证工作的通知

农业部市场与经济信息司
农市发[2003]6号
2003-04-18


各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农林、农牧)、农垦、畜牧兽医、渔业、农机化、乡镇企业、饲料工业主管厅(局、委、办),各“无公害食品行动计划”试点工作领导小组办公室,中国农业(热带农业、水产)科学院、农业系统各国家级和部级质检中心:

为全面推进“无公害食品行动计划”的实施,健全农产品质量安全认证体系,规范和统一无公害农产品认证工作,在中编办和国家认监委等有关部门的大力支持下,我部日前成立了农产品质量安全中心(简称“中心”),负责组织协调无公害农产品认证工作。中心下设四个职能处室和三个分中心。根据《无公害农产品管理办法》和《无公害农产品标志管理办法》规定,现将无公害农产品认证的有关工作要求通知如下:

一、提高认识,加强领导。开展无公害农产品认证,是指导农产品生产、引导农产品消费、推进“无公害食品行动计划”的重要措施,各级农业行政主管部门要按照《农业部关于全面推进“无公害食品行动计划”的实施意见》和国家有关认证认可要求,将无公害农产品认证工作纳入重要议事日程,成立相应的技术专家委员会,明确管理机构,充实管理人员,积极做好本地区、本行业无公害农产品认证的组织协调工作。

二、严格认证程序,规范资质管理。无公害农产品认证分为产地认定和产品认证。产地认定工作由省级农业行政主管部门根据《无公害农产品管理办法》的规定组织实施,产品认证在各有关方面的支持、配合下,由农业部农产品质量安全中心具体负责组织实施。各省级农业行政主管部门要严格按照《无公害农产品产地认定程序》(农业部、认监委264号公告)的规定,结合本地区、本行业实际,制定详细的产地认定办法和细则,加强对产地环境现场检查员的培训、考核和任用管理;同时要严格产地环境检测机构的资质考核,只有通过计量认证并经省级农业行政主管部门考核确认的检测机构,方可承担产地认定的环境检测工作。产品认证要严格按照《无公害农产品认证程序》(农业部、认监委264号公告)要求,细化分品种的认证细则和规范,加强对产品认证检查人员的培训、考核和现场检查组的管理,同时要严格产品认证检测机构的筛选、推荐和业务委托工作。凡承担产品认证检测的检测机构,应当是通过国家计量认证、获得农业部或国务院有关执法部门授权认可的技术事业单位,同时应当经农业部农产品质量安全中心推选报农业部市场与经济信息司(农业部质量办公室,下同)审核确认后,方可承担无公害农产品认证检测工作。

三、突出重点,做好首批产品认证工作。根据农产品质量安全监管需要和相应的国家标准、行业标准,经商国家认监委,决定将韭菜、猪肉、鳗鲡等62种重要的食用农产品纳入第一批实施认证的产品目录(见附件1)。按照无公害农产品认证工作计划,拟在2003年4月底前向社会公布首批获得全国统一标志的无公害农产品。为确保“五一”期间广大消费者能吃到贴有全国统一无公害农产品认证标志的放心农产品,请各省级农业行政主管部门在抓好产地认定的同时,按照首批无公害农产品认证申报条件及要求(见附件2),做好本地区、本行业首批无公害农产品认证的组织申报工作。凡已正式开展产地认定的地区和部门,应当推荐一定比例的农产品纳入首批认证范围,并指导有关申请单位或个人按要求备齐有关申请材料,于2003年4月25日前报至农业部农产品质量安全中心各业务对口分中心(具体的申报联络方式见附件3)。

四、建立监督机制,完善交流制度。各省级农业行政主管部门,应当按照规定及时将产地认定结果报农业部和国家认监委备案,并定期对认定的产地进行检查;同时请部农产品质量安全中心及时将获得认证的产品目录报农业部和国家认监委备案,并对获得认证的产品进行跟踪检查。为确保无公害农产品认证工作的科学性、公正性和权威性,我部市场与经济信息司在“无公害食品行动计划”实施和农产品质量安全监管过程中,将适时对无公害农产品产地认定、产品认证和认证检测工作进行监督检查和抽查。各地区、各部门在无公害农产品认证管理过程中有什么意见和建议,请及时与我部市场与经济信息司联系;有关无公害农产品认证和产地认定备案事宜请直接与部农产品质量安全中心及有关的分中心联系。



  附件:1、第一批实施无公害农产品认证的产品目录
     2、首批无公害农产品认证申报条件及要求
     3、农业部农产品质量安全中心及各分中心联系方式



附件1:

第一批实施无公害农产品认证的产品目录



一 种植业产品

1 韭菜

2 白菜类(大白菜、小白菜、菜心、菜薹、乌塌菜、薹菜、日本水菜等)

3 茄果类(番茄、茄子、青椒)

4 甘蓝类(普通结球甘蓝、花椰菜、青花菜)

5 苹果

6 柑桔

7 茶叶

8 芒果

9 香蕉

10 黄瓜

11 苦瓜

12 豇豆

13 菜豆

14 萝卜

15 胡萝卜

16 鲜食葡萄

17 菠菜

18 芹菜

19 蕹菜

20 香菇

21 平菇

22 双孢蘑菇

23 黑木耳

24 梨

25 草莓

26 猕猴桃

27 西瓜

28 桃

29 大米

30 菜籽油

31 饮用菊花

32 窨茶用茉莉花

二 畜牧产品

33 猪肉

34 鸡肉

35 牛肉

36 羊肉

37 兔肉

38 鸡蛋

39 生鲜牛奶

40 猪肝

41 蜂蜜

42 蜂花粉

三 水产品

43 鳗鲡

44 草、青、鲢、鳙、尼罗罗非鱼

45 海带

46 对虾

47 大黄鱼

48 海湾扇贝

49 中华绒螯蟹

50 中华鳖

51 大菱鲆

52 近江牡蛎

53 牛蛙

54 罗氏沼虾

55 虹鳟

56 三疣梭子蟹

57 乌鳢

58 鳜

59 黄鳝

60 克氏螯虾

61 海蛰

62 水发水产品




附件2:

首批无公害农产品认证申报条件及要求


  一、申请无公害农产品认证的产品,应是产自省级农业行政主管部门认定的无公害农产品产地。
  二、申请无公害农产品认证的产品,应当在“第一批实施无公害农产品认证的产品目录”范围内(见附件1)。
  三、申请无公害农产品认证的产品,应当填写《无公害农产品认证申请书》及要求的书面材料(申请书样本请直接从中国农业信息网http://www.agri.gov.cn 下载)。
  四、申请无公害农产品认证检验要求:
  1.凡2002年3月1日之后经农业部有关部级检测机构(或经具有国家计量认证的质检机构)检验合格的产品,其检验报告视同有效,可作为申请材料一同上报,免检;
  2.未经符合资质的检测机构检验的产品,可委托第一批指定的无公害农产品认证检测机构检测(检测机构名单可从中国农业信息网http://www.agri.gov.cn 查阅)检验合格的,检验报告与申请书一同上报。
  3.已获得省级无公害农产品认证的产品,原申报材料与全国统一标志无公害农产品认证申报要求内容基本相符的,可只填写申请书,原申报材料一同上报即可。



附件3:

农业部农产品质量安全中心及各分中心联系方式

  农业部农产品质量安全中心
  地址:北京市朝阳区西坝河光熙门北里15号重庆饭店
  邮编:100028
  电话:010-64228888—7626、7625
  传真:010-64270309
  电邮:aqsc@sina.net

  农业部农产品质量安全中心种植业产品认证分中心
  地址:北京市朝外大街223号
  邮编:100020
  电话:010-65520107
  传真:010-65520119
  电邮:Younong@agri.gov.cn

  农业部农产品质量安全中心畜牧业产品认证分中心
  地址:北京市朝阳区麦子店街20号楼411室
  邮编:100026
  电话:010-64194646, 64194645
  传真:010-64194646
  电邮:zbc@cav.net.cn

  农业部农产品质量安全中心渔业产品认证分中心
  地址:北京市永定路南青塔150号
  邮编:100039
  电话:010-68673907,68673912,68673913
  传真:010-68671130
  电邮:cffpq@sina.com



新疆维吾尔自治区劳动监督检查条例

新疆维吾尔自治区人大常


新疆维吾尔自治区劳动监督检查条例
新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会



《新疆维吾尔自治区劳动监督检查条例》已由新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第十次会议于1999年7月30日审议通过。现予公布,自2000年1月1日起施行。

第一章 总 则
第一条 为保障劳动法律法规的实施,维护劳动者的合法权益,创造规范宽松的劳动就业环境,规范和加强劳动监督检查行为,根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律法规,结合自治区实际,制定本条例。
第二条 自治区县级以上劳动行政部门在本行政区域内对各类企业、个体经济组织以及与劳动者建立劳动合同关系的国家机关、事业单位、社会团体(以下统称用人单位)进行劳动监督检查,适用本条例。
第三条 本条例所称劳动监督检查,是指劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律法规的情况进行监督检查,并对违反劳动法律法规的行为依法进行处理的行政执法活动。
第四条 自治区县级以上人民政府有关行政部门,应在各自的职责范围内协同做好劳动监督检查工作。
第五条 新疆生产建设兵团的劳动监督检查工作,由兵团劳动管理机构负责,并接受自治区劳动行政部门的监督指导。
第六条 劳动监督检查实行教育与处罚相结合、专门监督检查与群众监督相结合和依法、公开、公正的原则。
第七条 任何组织和个人对违反劳动法律法规的行为有权向劳动行政部门和有关部门检举、控告。

第二章 职责范围
第八条 自治区县级以上劳动行政部门在各自的职权范围内,依法履行下列劳动监督检查职责:
(一)对用人单位遵守劳动法律法规情况进行监督检查,依法纠正和查处违反劳动法律法规的行为;
(二)处理违反劳动法律法规行为的投诉和举报;
(三)法律法规规定的其他监督检查职责。
第九条 劳动行政部门及其劳动监督检查人员应当秉公执法,不得滥用职权、徇私舞弊,不得违反规定泄露案情和被检查单位的商业秘密以及有关的保密资料,并为举报者保密。

第三章 内容和程序
第十条 县级以上劳动行政部门依法对用人单位的下列情况进行监督检查:
(一)建立劳动管理制度情况;
(二)招(聘)用劳动者情况;
(三)订立、履行集体合同和劳动合同情况;
(四)支付工资情况;
(五)少数民族职工的培训和招聘情况;
(六)执行社会保险法律法规的情况;
(七)执行职业培训以及职业技能鉴定规定的情况;
(八)社会职业介绍中介组织遵守劳动法律法规的情况;
(九)法律法规规定应当监督检查的其他内容。
第十一条 劳动行政部门应采取年度审查、随时抽查和专门检查等方式进行劳动监督检查。
第十二条 劳动监督检查人员进行劳动监督检查,可以向用人单位了解执行劳动法律法规的情况,查阅、录制或者复制必要的资料,询问有关人员,并对劳动场所进行检查。
第十三条 劳动监督检查人员对用人单位进行劳动监督检查,应当遵守下列规定:
(一)应有两名以上劳动监督检查人员共同进行,着装整齐,并出示执法证件;
(二)应当告知用人单位监督检查的内容、要求、方法和法律依据;
(三)应当依法制作询问或者检查笔录,笔录应当由劳动监督检查人员和用人单位法定代表人或者其委托的代理人签名或者盖章;用人单位法定代表人或者其委托的代理人拒不签名或者盖章的,应当注明拒签事由。
第十四条 劳动行政部门进行劳动监督检查,可以根据需要向用人单位下达《劳动监督检查询问通知书》或者《劳动监督检查限期改正指令书》。
用人单位应当在收到《劳动监督检查询问通知书》之日起10日内向劳动行政部门作出书面答复。
用人单位接到《劳动监督检查限期改正指令书》后,应当在规定的期限内改正,并向劳动行政部门书面报告改正情况。
第十五条 下级劳动行政部门认为影响重大的劳动监督检查案件,可以报请上一级劳动行政部门处理。上级劳动行政部门认为必要时,可以将其管辖的劳动监督检查案件委托下级劳动行政部门办理。
第十六条 劳动行政部门对违反法律法规行为的调查处理,应当自立案之日起30日内结案;情况复杂的可以延期,但最多不得超过60日。
第十七条 劳动行政部门对违法行为作出较重行政处罚决定的,应当将行政处罚决定书在15日内报送上一级劳动行政部门备案。
上级劳动行政部门应当监督指导下级劳动行政部门做好劳动监督检查工作。上级劳动行政部门发现下级劳动行政部门作出的行政处罚决定不当时,应当依法予以纠正或者指令下级劳动行政部门重新作出行政处罚决定。

第四章 法律责任
第十八条 用人单位不按规定订立劳动合同或者违反规定解除劳动合同的,由劳动行政部门给予警告,责令限期改正。对劳动者造成损害的,应当依法承担赔偿责任。
第十九条 用人单位未经劳动行政部门批准,擅自招聘用区外劳动力的,由劳动行政部门责令用人单位限期改正或者补办手续;逾期不改正或者不补办手续的,按每招用1人处以200元罚款。
第二十条 用人单位无正当理由拖欠劳动者工资或者克扣劳动者工资的,拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的,低于当地最低工资标准支付劳动者工资的,由劳动行政部门责令限期支付劳动者工资报酬、经济补偿,并可以责令支付赔偿金。逾期不支付的,处以用人单位500元以
上1000元以下罚款。
第二十一条 用人单位不按法律法规规定参加社会保险或者不缴纳社会保险费的,由劳动行政部门责令限期参加、缴纳。逾期不参加、不缴纳的,按规定加收滞纳金。
前款规定依据国家有关法律法规的规定应当给予行政处罚的,从其规定。
第二十二条 单位、组织或者个人违反国家和自治区职业培训和职业介绍有关规定,擅自开办职业培训机构和职业介绍机构或者滥发培训证书和职业资格证书的,由劳动行政部门责令纠正违法行为,没收违法所得;情节严重的,可以并处单位、组织或者个人500元以上3000元以
下罚款。
前款有关职业培训的事项,国家和自治区法律、法规另有规定的,从其规定。
第二十三条 用人单位对劳动者侮辱、体罚、殴打或者以非法手段限制劳动者人身自由强迫其劳动的;以招工、培训为名骗取劳动者钱财的,劳动行政部门应当积极协助公安机关依法处理。构成犯罪的,依法追究责任人的刑事责任。
第二十四条 用人单位无理阻挠劳动监督检查人员行使监督检查权,拒绝接受监督检查的;打击报复举报人的;隐瞒事实真相的;拒绝执行劳动行政部门下达的劳动监督检查询问通知书或者限期改正指令书的,由劳动行政部门责令其改正,并可处以1000元以上3000元以下罚款
;构成犯罪的,依法追究责任人的刑事责任。
第二十五条 劳动行政部门及其劳动监督检查人员有下列行为之一的,应当视其情节,由有关部门分别给予主管领导和有关责任人警告、行政处分,构成犯罪的,依法追究其刑事责任:
(一)滥用职权或者因工作不负责任,给国家、用人单位、劳动者利益造成损失的;
(二)利用职权谋取私利的;
(三)违反规定泄露案情和举报人姓名的;
(四)泄露用人单位商业秘密的。
第二十六条 劳动监督检查人员和用人单位违反法律法规应当受到处罚的其他行为,依照国家有关法律法规的规定进行处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起诉讼;当事人逾期不申请复议、不提起行政诉讼、也不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第五章 附 则
第二十八条 本条例自2000年1月1日起施行。



1999年7月30日