江苏省宿迁市人民政府办公室


市政府办公室关于转发市公安局宿迁市门牌管理暂行办法的通知




各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新城，市各委、办、局，市各直属单位：

市公安局制定的《宿迁市门牌管理暂行办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。




二〇一二年六月二十日



宿迁市门牌管理暂行办法

市公安局 二〇一二年六月


第一条 为进一步加强和改进全市门牌管理工作，解决门牌重、错、漏、损等突出问题，提升门牌管理制度化、规范化、科学化水平，更好地方便群众生活、服务经济社会发展，根据国务院《地名管理条例》、民政部《地名标志管理试行办法》及《江苏省地名管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称门牌，包括建筑物的门牌、楼（栋）牌、单元牌以及室（户）号牌等。

第三条 本市行政区域内门牌的编制、制作、设置及其日常管理，适用本办法。

第四条　门牌按建筑物结构及分布状态分为门牌、楼牌、平房牌、旁门门牌和临时门牌5类，按规格分为大门牌、中门牌和小门牌3种；楼牌分为楼（栋）牌、楼（栋）单元牌和楼（栋）室（户）号牌3种；平房牌分为平房排号牌和平房户号牌2种，根据不同类别分别设定。

（一）大门牌：图文书写平面规格为570 × 370mm，外沿宽度≤15mm；

（二）中门牌：图文书写平面规格为270 × 170mm，外沿宽度≤15mm；

（三）小门牌：图文书写平面规格为150 × 90mm，外沿宽度≤12mm；

（四）楼（栋）号牌：图文书写平面规格为900 × 500mm，外沿宽度≤25mm；

（五）楼（栋）单元牌：图文书写平面规格为300～400 × 150～200mm，外沿宽度≤15mm；

（六）楼（栋、平房）室（户）号牌：图文书写平面规格为114 × 85mm，外沿宽度≤5mm。

第五条 门牌一般采用蓝底白字，字体以通行的规范汉字为标准，采用等线黑体字，文字端正、笔画清楚、排列整齐、间隔均匀，整体位置适中，数字使用阿拉伯数字。楼（栋）牌左边名称书写区域为蓝色，文字为白色，右边楼号书写区域为白色，文字为红色。门牌制作材料可使用铝板长余辉蓄光或铝板镀反光膜，制作技术标准参照国家标准《地名 标志》（GB17733—2008）执行。

第六条　门牌编号必须以地名主管部门正式命名、更名的街（路）巷、自然村（组）、建筑物名称为依据，旧城改造未经地名主管部门正式命（更）名或地名范围一时不明确的地区一律不编制门牌。

第七条　跨县（区）街（路）巷门牌编号，由市级公安部门确定号段；县（区）内跨街道办事处、乡（镇）街（路）巷门牌编号，由县（区）公安部门确定号段。

第八条　门牌编号根据街（路）巷走向确定。东西走向的，由东向西编号；南北走向的，由南向北编号；东北西南走向的，由东北向西南编号；东南西北走向的，由东南向西北编号；城区向郊区延伸的由城区向郊区方向编号；县城镇以城镇中心向郊外编号。

第九条　街（路）巷门牌原则上按3—5米编一个号，保持左单右双，顺序从小到大，街（路）巷两侧无建筑物的，按编制原则预留门牌号，杜绝单双号混编、重号、无序跳号和使用其他街（路）巷门牌号。

第十条　门牌由县（区）确定生产厂家，按标准统一制作，分发安装。生产单位安装门牌的，须接受公安部门指导、监督和验收。

第十一条　机关、团体、企事业单位及以楼房为主的宿舍院落、大型商场（超市）、餐饮娱乐场所、高级酒店（饭店、宾馆）等原则上设置大门牌，临街的住宅、平房院落、铺面房和村民住宅等原则上设置小门牌。楼（栋）分别设置楼（栋）牌、单元牌和室（户）号牌。既有平房又有楼房的，可按实际情况，制作安装楼（栋）牌和平房牌。

第十二条　门牌应安装在醒目、突出的位置。大门牌应安装在大门上方或左上方距地面2.2米左右；小门牌应安装在房屋门框的上方或左上方距地面2米左右；楼（栋）牌位置应根据楼房的高度确定，一般安装在靠近主干道、繁华街道的一侧3层至4层墙面的中间，同一条街（路）巷或同一个住宅小区（院落）的楼（栋）牌，应安装在同一水平线上；楼（栋）单元牌应安装在单元门上面的中间位置。

第十三条　各级人民政府应加强对门牌管理工作的领导，所需管理经费统一列入同级财政预算。市政府成立以分管领导为组长，市有关部门为成员单位的领导小组，协调解决门牌管理工作中的具体问题，形成齐抓共管格局。

第十四条　公安部门具体负责门牌的编制、使用、标牌设置及其日常管理工作。对缺失、污损的门牌应当及时予以补缺、修复和更换。街道办事处、乡（镇）人民政府应协助公安部门做好门牌的日常管理工作。

第十五条　项目建设单位或者建筑物所有权人应在开工建设前向建筑物所在地公安派出所申请门牌编号，经公安派出所实地勘察、审核、编号，报县（区）公安部门核准后，享有门牌号使用权。

第十六条　财政、民政、国土、规划、住建、城管、文化广电、物价、质监、邮政、工商等行政管理部门应协助公安部门做好门牌的相关管理工作。民政部门应及时向公安部门反馈地名增减变动情况；住建部门应协同公安部门共同做好项目竣工验收工作，对未办理门牌编制手续的，暂缓办理验收审批手续。

第十七条　门牌是公共设施，任何单位和个人都有保护门牌的义务。除主管部门外，任何单位或个人均不得擅自设置、变更或移动门牌。毁坏、盗窃门牌的，要负责赔偿，并由公安机关依法给予处罚。

第十八条　本办法实施前已安装门牌的规格、式样、颜色不符合本办法规定的，应予更换。地名未变、顺序号不乱，仅编排、安装不符合本办法规定的，可逐步更换。

第十九条　本办法自发布之日起30日后施行。本办法施行前的相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

















湖北省人民政府


湖北省普及九年义务教育评估验收办法
湖北省人民政府


第一章 总 则
第一条 为了推动普及九年义务教育，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》，及其实施细则，以及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 各级人民政府应当加强对普及九年义务教育评估验收工作的领导，采取有效措施，推动普及九年义务教育的开展。
各级人民政府教育督导室负责组织普及九年义务教育评估验收的各项具体工作；各有关行政主管部门应密切配合，按职责分工，做好有关工作。
第三条 普及九年义务教育评估验收的范围为初等和初级中等义务教育。现阶段初等义务教育包括实行五年、六年制的教育；初级中等义务教育包括实行三年、四年制的普通初中和初级中等职业教育。评估验收须对以上两个阶段的教育进行全面考查。
第四条 评估验收以县（含县级市、省辖市的区，下同）为单位进行。评估验收工作依照省人民政府和市、州、县人民政府制定的义务教育实施规划，分期分批进行。
第五条 评估验收的指标根据经济基础、教育基础及地域分布情况分三类要求，即：大中城市城区和郊区为第一类，平源丘陵县为第二类，山区县为三类。
凡申请评估验收普及九年义务教育的县，扫盲工作必须按《扫除文盲目工作条例》及省有关规定，自评达到要求或已经省验收合格。

第二章 评估项目及指标要求
第六条 对普及九年义务教育普及程度的基本要求。
（一）入学率：初等教育阶段适龄儿童都能入学。初级中等教育阶段适龄少年入学率，一类地区为99％以上（含本数，下同），二类地区为95％以上，三类地区为85％以上。适龄残疾儿童、少年入学率，一、二类地区为80％以上（含在普通学校随班就读的学生，下同）；三类
地区为60％以上。
（二）辍学率：初等教育和初级中等教育在校生年辍学率，一类地区应分别控制在1％以下和2％以下；二、三类地区均分别控制在1％以下和3％以下。
（三）完成率：15周岁人口中，初等教育完成率为98％以上。17周岁人口中，初级中等教育完成率，一类地区为95％以上，二类地区为90％以上，三类地区为85％以上。
（四）文盲率：15周岁人口中，文盲率控制在1％以内。
第七条 对师资水平及教师队伍管理的基本要求。
（一）小学、初中教师均达到任职要求。
（二）教师学历符合国家规定和取得相应专业合格证书的：小学，一类地区为95％以上，二、三类地区为90％以上；初中，达到80％以上，确有困难的山区县在1996年前不得低于75％。
1990年以后补充的小学教师，1993年以后补充的初中教师，其学历均符合国家规定。
（三）小学、初中校长均经岗位培训并取得合格证书。
（四）教师队伍按国家和省规定，由各级教育行政部门负责管理（包括教师的工资、调配、考核、任职资格的评审、职务聘任等）。各项管理工作制度健全。
第八条 对办学条件的基本要求
（一）小学、初中学校的设置符合《中华人民共和国义务教育实施细则》的规定。
（二）小学、初中的校舍必须坚固、够用、适用，无危房。一、二类地区校舍均为砖木、砖混结构，其中教学用房砖混结构的学校数目，一类地区为90％以上，二类地区为50％以上，三类地区土木结构的校舍控制在5％以内，特别贫困的山区县土木结构的校舍控制在15％以内。


按确定的办学规模，每个学生平均占有的校园面积，农村小学不低于24平方米，初中不低于27平方米；用地较紧张的城区，中小学用地定额可适当降低，但小学不低于7平方米，中学不低于12平方米。生均校舍建筑面积，小学不低于5平方米，初中不低于9．5平方米。
（三）一、二类地区的初中、小学以及三类地区的乡镇初中、中心小学、高小、完小的教学仪器设备、图书资料、劳动教育设施和体育、卫生、音乐、美术、电化教学的设施器材等，分别达到省规定标准的学校在90％以上，三类地区的其他学校要保证教师有教具和必备的图书、资料
，满足教学基本需要。在此基础上，逐步改善办学条件。
（四）县师训、干训基地建设，达到省规定的要求。
第九条 对教育经费的要求。
（一）地方政府教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，切实保证教师工资和按在校学生人数平均的公用经费逐年有所增长。在教育经费支出的总额中做到了以财政拨款为主。
在省确定按在校学生人数平均的公用经费标准之前，财政拨款按年度每个学生平均计算的公用经费，不低于上年全省同类地区平均水平。
（二）国家确认的教师工资（包括奖金和各项政策性补贴）全额纳入财政预算，并做到按时足额发放。
（三）城乡均按规定足额征收了教育费附加，并做到专款专用，合作合理。
（四）多渠道筹措义务教育资金，坚持依法集资办学、捐资助学；大力开展勤工俭学。
第十条 对教育质量的要求。
（一）中小学校全面贯彻教育方针，认真执行国家制订的课程计划和教学大钢，切实制止频繁考试、频繁竞赛和滥用资料等现象。
（二）小学毕业年级学生的毕业率为98％以上，初中毕业年级学生的毕业率为95％以上。

第三章 评估验收程序
第十一条 凡申请评估验收的县，应当按照本办法所规定的普及九年义务教育的各项指标进行自查；经过自查符合各项指标要求的，报地区行署、市州人民政府审核，经审核同意的，由地区行署、市州人民政府向省人民政府申请评估验收。省直管市和神农架林区经自查合格后向省人民
政府申请评估验收。
第十二条 省人民政府受理普及九年义务教育县评估验收申请后，委托省人民政府教育督导室组织督学和有关部门人员按本办法的规定进行评估验收。验收合格的，确认为普及九年义务教育县。省于每年10月底以前将经评估验收合格的县的情况报国家教委，并接受国家教委的抽查。



第四章 表彰和处罚
第十三条 凡经省评估验收，国家教委抽查，确认已经普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的县，由省人民政府授予“普及九年义务教育和扫除青壮年文盲合格县”的称号，发给奖牌，并予以奖励；对其中普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作成绩突出的县，授予“湖北省普及九年
义务教育和扫除青壮年文盲先进县”的称号，并按规定比例推荐给国家教委表彰。
对在普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作中成绩显著的个人予以奖励、表彰。
第十四条 普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的县在接受评估验收后，必须继续采取措施，巩固、提高普及义务教育和扫除青壮年文盲的水平。有以下情形之一的，由省人民政府撤销其“普及九年义务教育和扫除青壮年文盲合格县”的称号，并报国家教委备案。
（一）在评估验收活动中有弄虚作假行为的；
（二）连续两年（非常情况除外）不能保持《扫除文盲工作条例》及本办法规定各项要求的。
第十五条 因工作失职，未能如期实现义务教育实施规划目标的，目标《中华人民共和国义务教育法实施细则》的规定，由地方人民政府或者有关部门依照管理权限对有关责任人员给予行政处分。

第五章 附 则
第十六条 乡、镇及街道办事处普及九年义务教育的评估验收工作，由各地区行署、市、州及省直管市、神农架林区人民政府根据各自的实施规划分期分批进行。其评估验收办法可参照本办法制定，但评估项目及指标要求不得低于本办法第二章的规定。
地、市、州及直管市（林区）应将普及九年义务教育和扫除青壮年文盲评估验收合格的乡、镇及街道办事处名单予以公布，对其中成绩显著的，由省分期分批公布名单。
第十七条 本办法由省人民政府教育督导室负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起施行。



1995年4月24日