最高人民法院


最高人民法院关于对南风吉按中国籍罪犯依法处理意见的批复

1975年5月6日，最高人民法院

青海省高级人民法院：
你院青法司字（75）02号请示报告收悉：
经与公安部、外交部研究，认为南风吉没有退出中国籍，私自领得朝鲜的《海外公民证》是错误的，非法的。同意你院对南风吉按中国籍罪犯依法处理的意见。
另外，今后遇到涉及国籍问题的案件，请先与省公安局、外事部门研究。如不能解决，可由你们三机关联衔上报。附告。

附：青海省高级人民法院关于对南风吉可否依法处理的请示报告
最高人民法院：
最近，我省西宁市中级人民法院受理南风吉投机倒把一案。在审理期间，发现南犯私自领得朝鲜民主主义人民共和国《海外公民证》。因此，请示我院可否依法处理。
据查：南风吉之父南世华与其母金良淑，均生于吉林省延吉县小五道沟。1928年在当地结婚，一贯从事农业劳动。1935年夫妻二人携长子南峰迁居吉林省珲春县凌王庙务农。同年6月生南风吉，继后又生两个女儿。1944年南世华病故，1945年东北解放，1947年金良淑及其子女5人参加了当地土改，划为贫农成份，并分得土地5亩，全家成员均为中国籍公民。
南犯1946年至1950年在本县上小学；
1951年至1955年在珲春县中学读书；
1956年至1959年在齐齐哈尔市第一机床厂当徒工；
1960年在北京市大栅栏电机厂当工人，1961年11月因冒充侨民套购物资，进行投机倒把，被宣武区人民法院判缓刑2年。
1963年底来西宁，在其兄南峰私设的电机门市部工作。四清运动中有经济问题1800余元，免予处分，追回赃款（已追回800元，尚有1000元未追回）。
1968年至1972年6月，在西宁市城中区五金厂当工人期间，又勾结他人贪污盗窃，投机倒把，非法获利9700百余元。于1972年6月29日依法逮捕。1972年7月10日朝鲜驻我国大使馆给南犯家属寄来南风吉的朝鲜《海外公民证》。
鉴于以上情况，根据1953年8月17日《中央关于中国籍朝鲜民族与朝鲜侨民问题的指示》精神，我们意见：
南风吉全家解放后参加了土改，分得了胜利果实，一直享有我国公民权利，南犯应为中国籍朝鲜族。他的侨民证，是私自领得的，且未退出中国国籍，不能按朝侨对待，应按其所犯罪行，依法处理。
但公安部、外交部（1973）第86号《关于处理我朝鲜族公民私自领得＜海外公民证＞的通知》中规定：“如果是好人和劳动人民，在指出其错误并承认了错误后，仍愿改入朝鲜籍的，可通融办理，受理其退出中国籍申请，报公安部批准发给退籍证件，然后才能改按朝侨登记管理，对其中犯有极大罪恶的人，可将材料报公安部、外交部，待研究后再处理”。我院不便直接请示公安部、外交部，故特予上报。
请批示。


卫生部


卫生部关于制止越权行使药品监督执法职权的函
卫生部


（1994年6月6日）


江西省卫生厅：
你省永新县卫生局“关于永新县人民法院、永新县医药公司《关于设置永新县人民法院驻医药公司巡回法庭有关事项》有关问题的请示”收悉，为制止和避免这种越权执法现象，现就有关问题说明如下：
一、根据《药品管理法》第四十五条、第五十四条和《药品管理法实施办法》第四条规定，县级以上地方各级卫生行政部门的药政机构行使药品监督管理职权，主管所辖行政区的药品监督管理工作，并决定对违反《药品管理法》的违法行为进行行政处罚。因此，非经国家立法部门授权
的任何其他部门，均不得行使药品监督执法职权。
二、作为从事药品经营活动的各级医药公司，是依法规范其药品经营行为的具体单位，接受药品监督管理部门的监督。被监督单位行使无法律依据的监督执法职权，是严重违反《药品管理法》的越权行为。
三、永新县人民法院在县医药公司设置的“人民法院驻医药公司巡回法庭”，将造成多头执法的后果，给药品监督执法工作带来混乱和阻力。为维护《药品管理法》的权威性和严肃性，请你厅负责与有关法律和司法部门联系，妥善解决该问题，以使各级卫生行政部门更好地执行《药品
管理法》。



1994年6月6日