昆明市机动车维修经营管理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市机动车维修经营管理办法
（2013年2月5日昆明市人民政府第50次常务会议审议通过 2013年2月27日昆明市人民政府令第123号公布 自2013年5月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了规范机动车维修行业经营行为，维护机动车维修市场秩序，保护机动车维修经营者及其服务对象的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《云南省道路运输条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的机动车维修经营及其监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称机动车维修经营，是指以维持或者恢复机动车技术状况和正常功能，延长机动车使用寿命为作业任务所进行的维护、修理以及维修救援、机动车综合性能检测等相关经营活动。
第四条 市交通运输行政主管部门负责组织领导本市行政区域内的机动车维修行业管理工作。
市、县（市）区道路运输管理机构负责具体实施本行政区域内的机动车维修行业管理工作。
发改、工商、公安、城管、环保、质监等部门依照各自的职责，共同做好机动车维修经营的相关管理工作。
第五条 机动车维修行业协会应当发挥行业代表、行业自律、行业服务和行业协调作用；协助有关行政管理部门规范机动车维修经营者的经营活动。
第六条 机动车维修经营者应当依法经营，遵循平等自愿、诚实信用、优质服务的原则。
第七条 鼓励机动车维修经营者实行集约化、品牌化、专业化经营，推广快修连锁服务，促进机动车维修行业的合理分工和协调发展。
鼓励推广应用机动车维修环保、节能、不解体检测和故障诊断技术。
第二章 经营许可
第八条 机动车维修经营依据维修车型种类、服务能力和经营项目实行分类许可。
机动车维修经营业务根据维修车型种类分为汽车维修经营业务、危险货物运输车辆维修经营业务、摩托车维修经营业务和其他机动车维修经营业务四类。
机动车维修经营业务的具体经营项目，按照国家和省有关规定执行。
第九条 从事机动车维修经营应当符合国家、省和市的有关规定，并具备下列条件：
（一）有与经营业务相适应的维修场地；
（二）有必要的设备、设施和技术人员；
（三）有健全的机动车维修管理制度；
（四）有必要的环境保护措施。
第十条 申请从事机动车维修经营业务的，应当向所在地的县（市、区）道路运输管理机构申请并提交以下材料：
（一）申请书；
（二）申请人身份证明；
（三）企业（个体工商户）名称预先核准通知书；
（四）拟聘用人员名册及资格、职称证明；
（五）经营场地使用权和产权证明；
（六）各类设备、设施清单；属计量器件的设备、设施，提供设备检定合格证明；
（七）质量管理、安全生产管理、车辆维修档案管理、人员培训、设备管理及配件管理等维修制度文本；
（八）环境影响评价批准证明材料和配套环保措施证明材料；
（九）国家、省和市规定需要提交的其他材料。
道路运输管理机构应当自受理申请之日起3个工作日内作出决定。经审查符合开业条件的，作出准予许可的决定；对不符合开业条件的，作出不予许可的决定，并说明理由。
第十一条 机动车维修经营者变更许可事项的，应当按照规定程序，向作出许可决定的道路运输管理机构提出变更申请。
机动车维修经营者变更企业名称、企业性质、法定代表人或者负责人等登记事项的，应当到作出许可决定的道路运输管理机构办理变更登记手续。
机动车维修经营者终止经营的，应当于终止经营前30日向社会公告，并向作出许可决定的道路运输管理机构申请办理注销手续。
第十二条 机动车维修经营者申请设立分支机构、连锁经营机构的，应当依法办理有关手续，具体规定由市交通运输主管部门另行制定。
第三章 维修经营
第十三条 机动车维修经营者应当按照道路运输管理机构许可范围承修车辆。
第十四条 机动车维修经营者应当遵守《机动车维修服务规范》(JT/T816)，建立健全维修质量管理制度。
机动车维修经营者应当在经营场地内醒目位置悬挂道路运输管理机构统一制作的维修类别标志牌、道路运输经营许可证、质量信誉考核等级标牌，并公示维修技术标准、维修服务流程、质量保证期标准、服务承诺，以及维修项目的维修工时定额、工时单价、常用配件现行价格、监督电话等信息。
第十五条 机动车维修经营者应当执行国家、省、市和行业的维修技术标准及工艺规范。尚未颁布技术标准和工艺规范的，可以按照机动车生产厂商提供的维修手册和有关技术资料进行维修。
第十六条 机动车维修经营者应当按照机动车配件质量追溯制度的要求，建立健全配件采购登记、入库、出库管理制度。
第十七条 机动车维修经营者应当与托修方签订维修合同。
在维修过程中需要增加维修项目、更换主要零配件或者扩大维修范围的，应当事先征得托修方的同意，并在维修合同中予以明确。
第十八条 机动车维修经营者使用托修方自备配件维修车辆的，应当在维修合同中注明自备配件的品名、规格、型号、生产厂家，并查明配件产品质量合格证；无法查明的，不得使用。
第十九条 机动车维修经营者不得有下列行为：
（一）擅自改装机动车；
（二）利用配件拼装车辆；
（三）承修报废车辆、无籍车辆；
（四）在核准的区域外进行维修作业或者停放待修车辆；
（五）使用假冒伪劣配件、不合格配件；
（六）法律、法规禁止的其他行为。
第二十条 机动车维修经营者应当实行进厂、出厂、过程检验和竣工出厂合格证制度，并使用国家、省、市或者行业统一的进厂检验单、过程检验单、竣工检验单和竣工出厂合格证。
禁止伪造、倒卖、转借机动车维修竣工出厂合格证。
第二十一条 整车修理、总成修理、汽车二级维护的车辆，机动车维修经营者应当进行出厂检测，不具备检测资质的，应当委托具备资质的机动车综合性能检测机构进行检测。
检测合格的由质量检验员签发竣工出厂合格证，连同全部技术档案等材料提供给托修方；不合格的不得交付使用。
第二十二条 具备检测资质的机动车综合性能检测机构应当按照检测标准和程序，对所检测的车辆如实出具检测报告。
第二十三条 机动车维修经营者应当建立维修技术档案。整车修理、总成修理、汽车二级维护和肇事修复的车辆维修技术档案保存期限不少于两年。
第二十四条 机动车维修竣工实行出厂质量保证期制度，质量保证期按照国务院交通运输行政主管部门的规定执行。
机动车维修经营者在质量保证期内应当执行走合期规定。在合理使用、正常维护情况下出现质量问题的，由机动车维修经营者负责包修，免收返修工时费和材料费，并按照原维修类别在规定期限内维修竣工后交付托修方。
第二十五条 机动车维修经营者应当建立健全安全生产制度，加强对从业人员的安全教育，确保安全生产。
第二十六条 机动车维修经营者结算维修费用，应当开具税务部门核发的专用发票或者增值税发票，并附统一规定的工时、材料结算清单。
机动车维修经营者不出具规定的结算票据和结算清单的，托修方有权拒绝支付费用。
第四章 监督管理
第二十七条 道路运输管理机构应当贯彻执行国家、省、市有关法律、法规、方针、政策，加强对机动车维修经营的监督管理。
第二十八条 道路运输管理机构应当建立机动车维修经营者年度质量信誉考核制度，并定期向社会公示考核结果。
机动车维修经营者在许可经营期限内应当参加年度质量信誉考核。
第二十九条 道路运输管理机构应当积极推进行业信息化建设和救援、维修服务网络化建设，促进机动车维修行业发展。
第三十条 道路运输管理机构应当建立健全机动车维修投诉举报制度，并及时对投诉进行处理。
机动车维修当事人因维修质量发生纠纷时，可以向道路运输管理机构申请调解。
第三十一条 道路运输管理机构的执法人员应当按照法定职权和程序对机动车维修经营者进行监督检查，不得滥用职权、徇私舞弊，不得妨碍机动车维修经营者的正常经营活动。
第五章 法律责任
第三十二条 机动车维修经营者虚列修理项目谋取非法利益的，由道路运输管理机构责令停止违法行为，处以1000元以上5000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第三十三条 机动车维修经营者有下列行为之一的，由道路运输管理机构责令改正，处以1000元以上5000元以下罚款：
（一）不按国家、省、市或者行业有关技术标准、规范进行维修作业或者漏项、缺项；
（二）不按要求对整车修理、总成修理、汽车二级维护车辆进行出厂检测；
（三）不按要求建立机动车配件采购登记、入库、出库管理制度。
第三十四条 机动车维修经营者有下列行为之一的，由道路运输管理机构给予警告或者处以1000元以上3000元以下罚款：
（一）未执行进厂、出厂、过程检验制度和竣工出厂合格证、质量保证期制度；
（二）企业名称、企业性质、法定代表人或者负责人发生变更，未办理变更手续；
（三）不按规定参加年度质量信誉考核；
（四）在核准的区域外进行维修作业或者停放待修车辆；
（五）不按规定悬挂统一的机动车维修类别标志牌、道路运输经营许可证或者年度质量信誉考核标牌；
（六）不按规定公示维修技术标准、维修服务流程、质量保证期标准、服务承诺、维修项目的维修工时定额、工时单价、常用配件现行价格等信息；
（七）不按规定使用统一的进厂检验单、过程检验单、竣工检验单、竣工出厂合格证或者结算清单；
（八）不按规定与托修方签订维修合同。
第三十五条 机动车综合性能检测机构使用未经检定合格的检测设备进行检测的，由道路运输管理责令停止违法行为，处以5000元以上10000元以下罚款。
第三十六条 道路运输管理机构工作人员在机动车维修管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十七条 本办法自2013年5月1日起施行，2002年11月5日昆明市人民政府颁布的《昆明市汽车维修管理办法》（昆明市人民政府令第37号）同时废止。
海口市无障碍设施建设管理办法
海南省海口市人民政府
海口市无障碍设施建设管理办法
（2009年8月7日海口市第十四届人民政府第48次常务会议审议通过 2009年8月24日海口市人民政府令第74号公布 自2009年9月1日起施行）
第一条 为加强本市无障碍设施的建设和管理，促进社会文明和进步，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域范围内无障碍设施的建设和管理活动，适用本办法。
第三条 本办法所称无障碍设施，是指为保障残疾人、老年人、儿童及其他行动不便者的通行安全和使用便利，在建设项目中配套建设的服务设施，主要包括：
（一）坡道、缘石坡道、盲道；
（二）无障碍垂直电梯、升降台等升降装置；
（三）警示信号、提示音响、指示装置；
（四）低位电话、低位坐便器、低位洗手池等低位装置；
（五）专用停车位、专用观众席、安全扶手；
（六）无障碍厕所、厕位；
（七）无障碍标志；
（八）其他便于残疾人、老年人、儿童及其他行动不便者使用的设施。
第四条 无障碍设施的建设和管理应当坚持合理设计、规范建设、有效维护、方便使用的原则。
第五条 市、区人民政府对本行政区域内无障碍设施的建设和管理负有领导和监管责任。
市、区建设管养行政主管部门具体负责本行政区域内无障碍设施建设、维护和改造的监督管理工作。
规划、发改、园林、公安、房产、教育、民政、残联、城管执法、财政等有关部门应当按照各自职责，协同做好无障碍设施建设和管理的相关工作。
第六条 市规划、建设管养等有关部门应当按照本市社会经济发展状况编制无障碍设施建设专项规划。
第七条 设计单位应当按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（以下简称《设计规范》）的规定，配套设计无障碍设施，严格执行《设计规范》的强制性标准。
建设无障碍设施应当符合安全、可达、可用、便利的基本要求，并遵守下列具体规定：
（一）人行步道、公共建筑的地面平整、防滑；
（二）铺设盲道保持连续，中途无电线杆、拉线、地下检查井、树木等障碍物，并与周边的公共交通停靠站、过街天桥、公共建筑的无障碍设施相连接；
（三）人行步道、公共建筑的出入口设置缘石坡道或者坡道；
（四）公共交通停靠站设置盲文站牌的，其位置、高度、颜色、形式和内容方便视力残疾者使用；
（五）为公众提供服务的区域或者场所设置服务台、电话的，同时设置低位服务台、低位窗口；
（六）公共建筑的玻璃门、玻璃墙、楼梯口、电梯口、通道等处，设置警示性标志或者提示性设施；
（七）无障碍设施颜色鲜明，与周围环境有明显区别；
（八）有无障碍设施的，在显著位置设置符合规范和标准的无障碍标志。
第八条 新建、扩建和改建公共建筑、居住建筑、城市道路和居住区内道路、公共绿地、公共服务设施等建设项目，应当按照《设计规范》的标准和要求建设无障碍设施。
无障碍设施应当与建设项目同时设计、同时施工、同时交付使用，并与建设项目周边已有的无障碍设施相衔接。
第九条 建设单位在编制项目可行性研究报告、提出设计委托等各阶段、各环节，应当将无障碍设施建设有关内容列入设计专篇，在委托建设项目的规划、设计、工程监理、组织竣工验收时，均不得降低和擅自修改无障碍设施建设标准。
第十条 施工单位、监理单位应当按照审查合格的施工图设计文件和国家、省有关施工技术标准、规范进行无障碍设施的施工和监理。
第十一条 市、区规划行政主管部门按照规定在核发《建设工程规划许可证》前，应当将配套建设无障碍设施的内容列入审查范围。对不按照规定设计无障碍设施的，不予审查通过。
施工图审查机构应当按照《设计规范》及其他有关规定严格审查建设项目施工图设计文件，对不符合规定的建设项目，不得出具审查合格书。
第十二条 建设项目竣工后，建设单位在组织验收时，应当同时验收配套建设的无障碍设施，并将竣工验收报告报建设管养行政主管部门备案。无障碍设施经验收合格的，方可交付使用。
第十三条 对本办法施行前已建成但没有配套建设无障碍设施，或者已建成的无障碍设施不符合《设计规范》及其他有关规定的建设项目，市、区人民政府应当组织有关部门根据无障碍设施建设专项规划编制无障碍设施改造计划。市、区有关行政主管部门应当按照各自职责组织建设项目所有人或者经营管理者根据无障碍设施年度改造计划实施改造。
城市道路、桥梁等市政基础设施配套的无障碍设施改造资金由各级财政安排；其他建设项目配套的无障碍设施改造资金由建设项目所有权人或者经营管理者承担。
第十四条 市政基础设施配套的无障碍设施的养护，分别由建设管养行政主管部门、园林绿化行政主管部门和公安机关交通管理部门等有关行政主管部门按照分工负责。其他建设项目中配套建设的无障碍设施的养护，由建设项目的所有权人或者经营管理者负责。
无障碍设施养护责任人应当对无障碍设施进行日常的养护和维修，确保无障碍设施正常使用。
第十五条 任何单位或者个人不得损坏、擅自占用无障碍设施，或者改变无障碍设施的用途。
第十六条 因城市建设或者大型群众性活动，需要临时占用城市道路的，应当避免占用无障碍设施；确需占用无障碍设施的，应当设置警示标志或者信号设施。
临时占用期满，占用单位应当恢复无障碍设施的原状。
第十七条 残疾人联合会、老龄工作委员会、妇女联合会以及其他社会团体或者个人有权对无障碍设施建设、改造、养护和管理工作进行监督，向有关行政主管部门提出意见和建议。有关行政主管部门应当研究办理并及时答复。
第十八条 违反本办法第七条、第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的，由建设管养行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》等有关规定予以处罚。
第十九条 违反本办法第十五条规定，损坏、擅自占用无障碍设施，或者改变无障碍设施用途的，由有关行政主管部门依照市政设施管理和道路交通安全管理的有关规定予以处罚。
第二十条 行政机关及其工作人员违反本办法规定，不履行法定职责或者滥用职权的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自2009年9月1日起施行。