国家标准局


棉花监督检验办法

国标发〔1987〕158号
1987年6月12日　国家标准局


第一条 根据国务院国发(1985)92号文件的精神和有关规定，为贯彻执行棉花国家标准，加强监督检验工作，特制定本办法。
第二条 中国纤维检验局负责制定全国棉花监督检验的规则和组织协调工作；地方专业纤维检验机构负责本地区的棉花监督检验工作。必要时可邀请受检单位的主管部门参加，会同工商、物价、银行、计量等有关监督部门共同进行监督检查工作。
第三条 各级专业纤维检验机构，是当地政府的职能部门，行使棉花监督检验管理权，并对当地政府负责。
第四条 各级专业纤维检验机构必须严格按照棉花国家标准和有关规定做好监督检验工作。
第五条 监督范围包括棉花流通渠道中的加工、经营和交接环节。采取定期或不定期的方式进行监督和检查。
第六条 监督内容
1．棉花国家标准和有关政策的执行情况。
2．品级实物标准和长度标准棉样使用和保管。
3．质量测试仪器、计量器具和衣分试轧设备的准确性。
4．品级、长度、水分(结合过磅)、杂质、衣分等检验项目和准重的执行情况。
5．轧花厂的轧花品质。
6．棉包包装和标志。
第七条 轧花厂必须贯彻执行棉花国家标准，对产品的品质负责。轧工低劣的棉花，不准出厂。
第八条 各经营单位和经营性质的轧花厂销售或调出棉花各等级的准重与购入量差异不得超过±5％。棉花必须刷上标志。
第九条 棉花监督检验采取定期或不定期的方法。对农、商环节的监督检验工作，可与有重点的清库相结合，检查帐实是否相符，属于棉农损失的要及时退还；对工、商交接的整批棉花应按规定抽样，经过检验出现升降的棉花，换发《监督检验证书》做为交接结算的凭证。经过监督检验的棉包应打上“监”字棕印，小样全部保留6个月备查。
第十条 受检单位对专业纤维检验机构的监督检验结果有异议时，可根据《棉花复验仲裁办法》办理。
第十一条 棉花经营和使用单位，对专业纤维检验机构进行的监督检验工作应予支持，并提供人力、器具、单证资料等方便条件；对于发生阻挠监督检验工作的问题，主管部门应负责查处，以确保监督检验工作的正常进行。
第十二条 各级专业纤维检验机构应指派具有一定政策和技术水平的检验人员来承担监督检验工作。
第十三条 执行监督检验工作的人员要按照国家标准正确行使职权。对于坚持原则秉公办事的，应予以表扬鼓励；对玩忽职守、徇私舞弊的人员，应视情节轻重，给予批评教育或行政处分。
第十四条 执行棉花监督检验工作时，发现受检单位或个人有下列情形之一者，监督检验机构应报请有关部门根据情节轻重，分别给予批评教育；情节严重者，提请管理部门或有关单位，追究行政、经济或法律责任。
1．不执行棉花国家标准和有关规定，有意压级压价或抬级抬价和压、抬重量者。
2．混等混级，掺假作伪，以次充好，涂改证书者。
3．经检查监督检验结果与原验结果差异较大，且带有普遍性者。
4．不具备基本轧花生产技术条件，产品品质低劣者。
第十五条 受检单位或个人，认真执行棉花国家标准和各项规定。敢于坚持原则、成绩显著者，执行棉花监督检验机构，可建议主管部门给予表扬和鼓励。
第十六条 各省、自治区、直辖市专业纤维检验机构，可根据本办法，结合当地具体情况制定实施细则。
第十七条 本办法由中国纤维检验局负责解释。
第十八条 本办法自1987年9月1日起施行。

甘肃省人大常委会


甘肃省科学技术普及条例


（2010年9月29日省十一届人大常委会第十七次会议通过）



第一章 总则



第一条 为实施科教兴省战略和可持续发展战略，加强科学技术普及工作，提高公民的科学文化素质，增强自主创新能力，推动经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国科学技术普及法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。



第二条 本省行政区域内开展科学技术普及活动，适用本条例。



本条例所称科学技术普及（以下简称科普）是指以公众易于理解、接受和参与的方式，普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的活动。



第三条 科普是公益事业，是全社会的共同责任，应当遵循政府主导、全民参与的原则，社会各界都应当支持和参与科普活动。



第四条 科普工作的对象是全体公民。



科普工作应当注重群众性、社会性和经常性，因地制宜，根据不同对象的接受能力和需求，采取多种方式进行。



第五条 科普工作应当坚持科学精神，反对和抵制伪科学。



任何单位和个人不得以科普为名实施违反法律法规、损害社会公共利益和他人合法权益的行为。



第二章 组织管理



第六条 县级以上人民政府应当将科普工作纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，采取有效措施，促进科普事业发展。



第七条 县级以上人民政府应当建立由科学技术行政部门、其他有关部门和社会团体组成的科普工作联席会议制度。科普工作联席会议负责审议本行政区域科普工作发展规划和年度计划，统筹、协调本行政区域的科普工作，研究解决科普工作中的重大问题。



第八条 县级以上人民政府科学技术行政部门负责制定科普工作规划，宣传贯彻有关科普工作的法律法规和政策，指导、督促检查本行政区域内的科普工作。



县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，做好有关的科普工作。



乡镇人民政府、街道办事处应当结合实际，组织开展辖区内的科普活动。



第九条 各级科学技术协会是科普工作的主要社会力量，应当发挥有关学会、协会、研究会的优势，组织开展科普活动；支持有关社会组织、企业事业单位和科技人员进行科普研究、科普创作和科普推广；协助政府制定科普工作规划、年度计划，为政府科普工作决策提供建议。



第三章 社会责任



第十条 国家机关、社会团体、企业事业单位、居民委员会、村民委员会及其他社会组织，都有开展科普工作的责任。



每年五月的第三周为本省科技活动周。活动周期间社会各界应当根据活动主题，结合实际开展科普活动。



第十一条 县级以上人民政府教育行政部门应当将科普教育纳入素质教育的重要内容，指导学校开展科普活动。



中小学校应当配备科普辅导教师，组织学生参加科普兴趣小组，开展科技发明、科技制作、科技考察等科普活动。



第十二条 县级以上人民政府农牧、科技、文化、卫生、人口和计划生育、环境保护等有关部门和科学技术协会，应当支持农村科普组织、科普队伍和科普活动基地建设，健全科普工作网络；组织经常性的科技下乡、进村入户活动，开展面向农牧民的科技知识和技能培训，为农牧民提供科技信息服务。



第十三条 乡镇人民政府和农村基层组织应当提高科普服务能力，建立健全农村科普组织，加强农村科普队伍、科普活动站和科普宣传栏的建设。



农业技术推广培训机构、农村专业合作经济组织、农村专业技术协会和农村科普示范基地应当利用自身优势，向农牧民普及科学技术知识。



第十四条 城市基层组织应当利用所在地的科技、教育、文化、卫生、旅游等资源，开展环境保护、医疗卫生、防灾减灾、食品安全、健康养生、节约资源等方面的科普宣传活动。



第十五条 县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门应当会同有关单位，加强对城镇劳动人口科技教育培训的协调和管理，开展科普教育，普及职业病防治、安全生产等知识。



第十六条 企业应当根据自身特点，开展科普宣传，普及与生产经营、职业卫生、环境保护、安全防护等有关的科学技术知识。



鼓励企业建立科普组织、制作公益性科普广告，设立和开放科普场馆。



第十七条 县级以上人民政府公务员管理机构应当将科普纳入国家公务员继续教育的内容，根据培训对象的需要，开设现代科技知识课程或者举办科技知识讲座。



第十八条 新闻出版部门应当加强科普作品的出版宣传工作，影视单位应当加强科普影视作品的制作、发行和放映；出版、发行机构应当对科普作品的出版发行予以扶持和优惠。



第十九条 报刊、广播、电视等新闻媒体应当开设科普宣传专版、专栏和专题节目，制作、发布公益性科普广告。



本省的综合性互联网站应当开设科普网页，鼓励单位和个人利用互联网站等现代传播媒体开展科普活动。



第二十条 科研院所、高等院校、医疗卫生等单位，应当组织和支持科技人员、教师、学生、卫生医务人员及其他科普工作者深入社区、乡村开展科普活动。



第二十一条 科技馆、博物馆、图书馆、文化馆、青少年科技活动中心等场馆应当利用各自优势开展科普宣传活动。



第二十二条 自然保护区、旅游景点、公园、商场、机场、车站、影剧院、体育场馆等公共场所的经营管理单位，应当采用科普橱窗、科普画廊、科普宣传手册、公共宣传栏、多媒体等方式，开展经常性的科普宣传活动。



提倡大型洽谈会、展览会、节会、体育赛事等活动的组织承办者开展相关的科普宣传。



第二十三条 工会、共青团、妇联、社科联等群众组织应当根据自身特点和所联系群体的实际，组织开展多种形式的科普活动。



第四章 保障措施



第二十四条 县级以上人民政府应当将科普经费列入同级财政预算，其年增长幅度应当高于同级财政经常性收入的增长幅度。



科普经费应当向少数民族地区和贫困地区倾斜。



科普经费应当及时拨付，专款专用，任何单位和个人不得克扣、截留和挪用。



第二十五条 鼓励和支持境内外企业、社会组织和个人设立科普基金、捐赠科普财产、投资建设科普场馆、设施；支持社会组织成立独资、合伙、股份合作等形式的民营科普组织，依法开展科普活动；鼓励科普志愿者组织和参与各种形式的科普志愿活动；支持和促进科普工作对外交流与合作。



捐赠财产用于科普事业或者投资建设科普场馆、设施的，可以享受国家优惠政策；社会组织成立独资、合伙、股份合作等形式的民营科普组织，可以按照市场机制运行。



第二十六条 县级以上人民政府应当加强科普设施建设，对符合城乡建设规划的新建、扩建科普场馆用地优先给予安排；对现有科普场馆、设施应当加强利用、维修和改造。



省、市（州）和有条件的县（市、区）应当建立科技馆，尚无条件建立科技馆的县（市、区），应当建立青少年科技活动场所，利用现有设施开展科普活动。



第二十七条 政府投资建设的科技馆、博物馆、图书馆、科技文献馆、青少年宫等科普场馆，应当及时更新科普内容，常年向公众开放；运转困难的，同级财政应当给予必要的补贴。



第二十八条 科普场馆、设施不得擅自改作他用，任何单位和个人不得侵占、破坏科普场馆、设施。



第二十九条 科研机构和大专院校应当将其适宜向大众开放的研究实验基地、科研基础设施，非涉密的科研仪器设施、实验和观测场所，科技类博物馆、标本馆、陈列馆等，定期向社会开放。



中小学校组织学生到科研基地和实验室参观，有关单位应当给予支持。



第三十条 承担政府财政支持的重点科学技术研究项目的单位，应当根据项目特点开展相关科普宣传，在项目完成后，提供面向公众、通俗易懂的科普宣传资料、模型和展板。



第三十一条 在本省登记注册的社会组织均可申报省科普基地。省科普基地的认定工作按照国家和本省有关规定执行。



第三十二条 鼓励和支持科普创作和科普研究，实行科普创作补助政策。科普场馆门票收入，科普作品的制作、出版、发行、放映，科普设备的生产、销售与进口，享受有关税收优惠政策。



第三十三条 省人民政府应当将科普成果纳入省科学技术奖励范围。



县级以上人民政府应当对在科普工作中做出显著成绩的组织和个人予以表彰奖励。



第五章 法律责任



第三十四条 违反本条例规定，单位和个人以科普为名损害社会公共利益和损害他人合法权益的，或者利用科普活动扰乱社会秩序和骗取财物的，由县级以上人民政府科学技术行政部门会同有关部门给予批评教育，并予以制止；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第三十五条 违反本条例规定，克扣、截留、挪用科普经费或者贪污、挪用捐赠款物的，由有关主管部门依法给予行政处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由本单位或者主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第三十六条 违反本条例规定，将政府投资建设的科普场馆、设施擅自改为他用的，由有关主管部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予行政处分。侵占、毁损科普场馆、设施的，责令其停止侵害、恢复原状或者赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第三十七条 国家工作人员在科普工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第六章 附则



第三十八条 本条例自2011年1月1日起施行。